这玩意儿其实是朱元璋发明的。
在历史上的元朝，圣旨上写的是“上天眷命皇帝诏曰”。如果是蒙古文直译成汉文，就是“长生天气力里，大福荫护助里，皇帝圣旨”。
赵朔觉得，还是“奉天承运皇帝诏曰”听着比较顺耳，就采用了这种形式。
不管怎么说吧，免税谁不爱啊！
在场的中都百姓虽然大都没有田地，但是要服徭役，或者交纳“免役钱”。
这是实实在在的好处，全场一片欢腾。
然后，杨惟中继续宣读了第二道恩旨。
他朗声道：“奉天承运皇帝诏曰：古语有云，十年树木，百年树人。天下大事，当以教育为先。从明年开始，大元内省，各县建县学，各州建建州学，各省建省学。并在其中各州县学内设小学，招收八至十二岁儿童入学。”
“大元外省，亦建学校。按照八旗官兵、国家官吏子弟两成，汉人蒙古人百姓五成，其他人三成的比例，招收学生。”
“小学学制三年，大元内省免除学费，大元外省汉人和蒙古人之外不免学费。小学成绩优异者，可升入县学。县学成绩优异者，可升入州学。州学成绩优异者，可升入省学。省学成绩优异者，可升入国子监。县学、州学、省学，学费俱不减免。”
这其实，就是要在华夏内部，推行三年的免费义务教育了。
义务教育，当然不是单方面的付出，对大元的统治是非常有益的。
在后世，普遍认为，第一个实行义务教育的国家是普鲁士。
当时的普鲁士，怀抱着统一德意志的雄心，却受限于实力不足，难以如愿。面对这一困境，普鲁士朝廷做出了一个影响深远的抉择：颁布了免费教育的政令。
全国上下厉行节俭，倾力投入免费教育的建设，致力于将每一名普鲁士儿童都培养为“服从政府、敬畏上帝、勤奋节俭的公民”。
免费教育一经推行，成效就非常显著。
论财富，高素质的国民迅速为国家创造出惊人的财富。
论军事，懂得民族大义的士兵甘愿为国效死，士气如虹。
此后，普鲁士大军势如破竹，最终完成了德意志的统一大业。
这一成功范例，自然引来列国争相效仿。
毕竟，若不紧跟步伐，便只能在普鲁士的强势崛起面前被动挨打。
简而言之，免费教育是一国走向强盛最根本的基石。推行免费教育的国家，所能激发的潜力将数倍于以往；而拒绝这一道路者，终将在历史的洪流中落后挨打。
其实，宋朝也进行过类似的尝试，只是不成功罢了。
在宋徽宗时期，蔡京任相，推行“崇宁兴学”，核心目标是重建并扩大王安石变法时期的官学体系。
宋朝于崇宁元年（1102年），朝廷下令各州县设立“州县学”，实现“州县皆得有学，学皆有生”的普及教育目标，并在州县学内设置小学，百姓不分门第，皆可入学。
小学的教学内容，以基础文化知识为主，包括识字、习字、诵读经典（如《论语》《孝经》），兼授礼仪规范。
其经费来源，由朝廷拨付“学田”收入或地方财政支持，学生免缴学费，体现“公办”性质。