「致我们最伟大的牧羊人，」尼克森举起杯子，眼睛此刻炯炯有神，「或者我应该说，致地球的救世主。」
两人碰杯。
清脆的响声在椭圆形办公室里回荡。
林燃抿了一口酒，味道醇厚，带著岁月的沉淀。
「总统先生，这不是牧羊，」林燃淡淡地说，走到壁炉旁，「这是未来的入场券，我只是帮欧洲和霓虹买了票。」
「而且还是站票，」尼克森笑道，「上帝啊，五十亿美元的现金，加上亚行的控制权，佐藤那个老家伙哭了吗？」
「他没哭，他只是学会了怎么当一只听话的狗。」
林燃放下酒杯，看著尼克森。
「钱很快就会进入特别帐户。
不需要经过国会，不需要经过拨款委员会的听证会。
这笔钱，不仅能填上防御计划的窟窿，还能让那些濒临破产的洛克希德和通用动力的工厂重新冒烟。」
提到「不需要经过国会」，尼克森的表情变得迷醉。
对于深受国会掣肘的他来说，一笔完全受行政权力支配的巨款，简直就是权力的圣杯。
「说到这个，」尼克森放下酒杯，快步走到坚毅桌前，拉开抽屉，拿出一份文件。
那是顶端印著「TOPSECRET/EYESONLY」的行政命令草案。
「教授，这是我为你准备的礼物，或者说，是你的权杖。」
林燃接过文件。
《关于成立联邦特别工业复兴与防御委员会的总统行政令》
条款很简单，却字字惊雷：
该委员会隶属于NASA，直接对总统负责，主席由伦道夫·林担任。
该委员会全权负责支配地球防御基金。
该委员会拥有对全美工业产能的「优先调配权」和「订单分配权」。
「这笔钱，」尼克森靠在桌沿上，双手抱胸，看著林燃，「是你的了。」
「你可以决定把这些钱给加利福尼亚的造船厂，还是给德克萨斯的飞机厂。
你可以决定让哪家钢铁公司活下来，让哪家电子公司拿到未来的门票。
国会那帮老家伙想把手伸进来，但我告诉他们，这是盟友捐赠的特别资金，属于总统的战时特权。」
尼克森压低了声音。