曹风要组建两级军队体系。
他们云州节度府下辖的主力军队依然是在大乾朝廷登记造册的辽西军。
但是在辽西军之外，曹风还要组建三十八个营的团练乡兵营。
面对曹风这么大的手笔。
节度府长史孟学文非但没有高兴，反而是眉头紧皱。
“节帅！”
“我们辽西和云州人口不多，出产也不丰。”
“现在虽已经成立了三十多个屯垦营在大力垦荒。”
“可要养活这么多的军队，还是力有不逮。”
孟学文劝曹风说：“这乡兵营每月操练数日，这都需要节度府提供钱粮。”
“三十八个乡兵营，这耗费的钱粮也不是小数目。”
“还有兵器甲胄，逢年过节也总得发一些赏赐下去。”
“我觉得我们应该徐徐图之，不能操之过急，不如先组建十个乡兵营为妥......”
面对长史孟学文的担忧，曹风却笑着摆了摆手。
“钱粮的事儿孟长史不必担心。”
“这一次我们攻破金帐汗国王庭，缴获的金银财宝足以支撑我们数年的开支。”
“只要熬过这几年，我们开荒的土地有了收成。”
“到时候我们将广袤的草原再纳入囊中，足以养活这么多军队。”
曹风顿了顿，目光从众人的身上扫过。
“这军队乃是我们的立身之本，这没有军队为后盾，我们的腰杆子都不硬！”
“所以我们云州节度府各衙门，无论什么事儿，都要军队优先，这事儿没有商量！”
“谁要是本末倒置，那休怪我翻脸无情！”
“遵命！”
众人都纷纷答应了下来。
他们也很清楚军队的重要性。
没有一支强大的军队为后盾，那他们什么事儿都干不成。