“越权行事”。这四个字是最顺手的武器。
到京州这几个月，苏哲干了很多事。从超算中心到光子芯片，从收回数据中心运维权到强行开工建设产业岛。每一件事都经过了决策程序——至少他自己认为经过了。
但程序这东西，看你怎么定义。
领导小组会议纪要上有没有每个参会者的签名？有的会议是电话沟通后补的纪要，和正式召集开会在程序效力上一样吗？资金调度的审批链条上，所有的领导签批是事前签批还是事后追认？
如果有人带着放大镜去挑，总能挑出毛病。
苏哲想了半个小时，做了一个决定。
不等对方出拳。自己先把底牌亮出来。
他拉开书桌最大的那个抽屉，抽出一叠厚厚的文件。这些文件他到京州后一直在积累——每一次重大决策的完整记录：审批单、会议纪要、专家论证报告、请示件、批复件、领导签字页、电话记录的书面确认单。
所有的，全部。
接下来两天，苏哲除了必要的工作安排，把绝大部分时间花在了整理这些文件上。林锐帮他打印、复印、装订，到第二天晚上十一点，一本三百页的《京州市重大项目决策程序记录汇编》摆在了桌上。
深蓝色封面，烫金标题，骑马钉装订。
林锐摸了摸这本汇编的厚度，感觉手里拿的不是纸，是盾牌。
第三天，恰好轮到苏哲的例行省委工作汇报。
沙瑞金坐在长条桌顶端，李达康在左，赵达功在右。组织部长吴春林翻着笔记本等。
苏哲的汇报十分简短——光子芯片量产线进展正常，第一阶段土建完成百分之六十五，设备进场已开始排期，资金使用严格按专项审计要求执行。
十分钟讲完了正事。
然后苏哲从手边的公文包里取出那本三百页的汇编，双手递到会议桌中央。
“沙书记，这份材料是京州市到任以来所有重大项目的决策程序记录汇编。每一项决策的动议来源、论证过程、参会人员、讨论意见、表决方式、签批流程、备案文号，全部包含在内。”
他的语调很平。
“作为副省级城市市长，有义务定期向省委报告重大决策的程序合规情况。这份汇编也是对京州市委市政府协作机制的一次阶段性总结。请各位领导审阅。”
沙瑞金把汇编拿过来，没有立刻翻，在手里掂了掂重量。
三百页。
他掀开目录看了三十秒，随手翻到中间部分——超算中心建设审批的那一节。审批单上苏哲的签名、丁家成的签名、领导小组全体成员的会签栏，日期、编号，一应俱全。
再往后翻——光子芯片技术路线论证的章节。专家组的名单、每一位专家的论证意见、最终结论的形成过程，附了原始发言录音的存档编号。
沙瑞金翻了十分钟。
会议室里没有人说话。赵达功端着杯子，茶喝了两口，第三口含在嘴里忘了咽。