但岁月流转，天地间发生了变化。
灵气日益稀薄，地府中的那些大人物，不少都已经离开，还有的则是在闭关应对大劫，不问世事。
如此一来，地府和人间的人手变得极为短缺，对阴阳界的管控也逐渐力不从心。
所以地府先是放弃了对阴阳界边边角角那些偏远地带的管理，仅仅保留偶尔的巡逻。
可随着时间推移，人手愈发不足，最终索性彻底放弃了对阴阳界的全面管辖。
他们设立起强大的结界，又在各处多多设立鬼门关，让那些孤魂野鬼有了集中出入阴阳两界的固定通道。
地府的这一决策，虽说无奈，却也实属权宜之计。
只是由于阴阳界特殊的地理位置，和独特的阴阳交汇属性，对孤魂野鬼有着天然的强大吸引力。
那些孤魂野鬼，有的心智尽失，浑浑噩噩，有的茫然无措，四处乱撞，很多根本找不到通往鬼门关的道路，只能在阴阳界无尽地徘徊。
时间一长，也容易出乱子。
佛教见此情形，便瞅准时机介入其中。
既然地府无力也无心管辖，那他们便主动请缨，代为管理。
地府本就不想管，如今有人愿意接手，自然求之不得。
双方经过一番商议，签订了契约，从此阴阳界便归入了佛教的管辖版图。
佛教接管阴阳界，虽说打着济世度鬼的旗号，但也并非全然无私。
毕竟阴阳界地域辽阔，哪怕是那些不起眼的犄角旮旯，累积起来也是不小的一片区域。
而且阴阳界内游荡着数量众多的鬼魂，若能妥善处理，通过超度等方式，便能积累大量的功德。
这对于重视功德修行的佛教而言，无疑也有不小的吸引力。
然而，佛教自身的人手同样有限，难以实现对阴阳界的全方位、精细化管理。
于是，他们想出了一个巧妙的办法，将阴阳界划分成大小不一的一块块地域。
那些关键的、重要的核心区域，由佛门自己人亲自坐镇管理。
而其他一些偏远、难以顾及的边边角角，则采用外包的形式，交给投靠过来的小喽啰打理。