至此。
天水洲成为大汉统治的一洲之地
天武一百零五年。
天武皇帝下令，铲除民间灵禾，取消灵禾税。
大小宗门需要灵禾，都必须经过当地衙门审查之后，购买一定数量的土地，自己种植。
苍生祈天珠内的国运玄气，再度暴增。
施展国运阵法，能够使得大概一百万大汉将士的战斗力，同时达到炼气五层左右，可谓是真正的仙兵！
当然，推行此政令后，由于灵禾大幅度减产，各种丹药的价格，都暴涨不少。
不少散修和宗门，对大汉心怀不满。
但不满归不满，一旦有宗门敢忤逆朝廷律令，天武皇帝便毫不犹豫地派出天兵天将，马踏宗门。
持续百年之后。
各个宗门就都变得老老实实，再也不敢有任何怨言。
“是否……
“太血腥了？”
周维桢看着一座刚刚覆灭的三流宗门，神色难看地说道：“好端端的一个仙宗，被我们抢了土地，只是表达不满，就被灭了门……”
“他们的土地哪里来的？还不是从民间巧取豪夺来的？！”
一名仙官表达不同观点：“现如今，只是让他们把抢来的还回去而已，他们就要死要活，有没有想过数万年来，老百姓连吃饱饭都难？要我说，陛下还是太心慈手软了，就应该一次性把所有的宗门灭掉，只留下天墉城！”
周维桢沉默不语。
疆域扩大之后，大汉仙朝也开始建立全新的制度。
每个区域建立州府县，一州最大的官员，称之为“仙抚”，一般从天墉城磨砺出来的仙官担任，算是从二品的仙阶官员。
类似于凡人官阶，分为文阶和文勋，修士们的官阶，也分为仙阶和仙勋。
仙阶对应的是“职位”，可能一名金丹修士，便能担任一州仙抚，从二品。
而仙勋从二品，乃是“镇仙神尊”，目前为止，整个仙朝都还没有一个。
除去仙抚之外，还设置“布政使”，管理凡俗事务，地位不低于仙抚之，两者互不统属，一般选择凡俗官员担任。
并且……
经过天墉城长时间对“奇兵天书”的钻研，顺利研制出一种阵法，能够将一州之地的“国运”，封存在一枚官印当中。
凡人拿着这枚官印，就能够在短时间内，拥有极其强大的力量，现如今已经能够达到筑基后期，随着时间的推移，国运积攒，只会越来越高。
通过这种方式，来保证“仙抚”和“布政使”的地位平等，修士们和凡人之间的平衡相处。