“养畜的按牲畜数量征税，每羊一只征银二分，也就是十六枚铜钱，每牛一头征银一钱，每马一匹征银二钱。”
“牧民若愿意以羊毛、羊皮折抵税银，亦可按市价折算。”
“此事若得朝廷批准，则委鲁姆卫可逐步自给自足，不必再仰赖甘肃转运粮饷，于国于民，皆为大利。”
曹变蛟听后，沉默了好一会儿，才开口道：“公公这个法子想得周全，本候没什么意见。”
“只是这军民屯田使司的官，该由谁来当？”
曹化淳笑了笑：“咱家是个内臣，按祖制不能兼任外官。”
“这使司的主官，自然得由朝廷委派。”
“不过眼下远在数千里之外，等朝廷派官过来，不知要等到什么时候。”
“咱家的意思是，先搭起架子来，使司的差事暂由之前抽调的老卒担任，等朝廷的任命下来再移交。”
曹变蛟点了点头：“那就这么办吧，公公给朝廷上奏本的时候，本候也可以具名。”
曹化淳拱手道：“那就有劳侯爷了。”
……
委鲁姆城外，春日的阳光洒在刚刚翻耕过的土地上，一片片新开垦的田垄整齐地延伸向远方。
曹化淳站在一处土坡上，看着远处几十户蒙古牧民正在几名老农的指导下播种棉花，脸上露出一丝难得的笑意。
他身后跟着两名从三千营抽调的老卒，手里捧着厚厚的簿册，正在低声商议着什么。
“曹公公，这几日又有三户人家从西边跑过来，说是准噶尔那边又抓了几个想逃跑的牧民，当众砍了头。”
一名老卒上前一步，压低声音道。
曹化淳点点头，淡淡道：“砍头也拦不住人，和多和沁越是这样，人心就越散。”
他转过身，顺着土坡往下走，一边走一边说道：“这些跑过来的牧民，得让他们尽快学会种地、养畜，改变他们随水草而居的习惯，这样才有利于朝廷治理西域。”
另一名老卒连忙道：“公公说的是，只是这些牧民祖祖辈辈放羊，哪里会种地？”
“咱们从关内请来的那些老农，一个人要教几十户，实在是忙不过来。”
曹化淳停下脚步，沉吟片刻道：“那就从先来的那些牧民里，挑一些学得快的，让他们再去教后来的。”
“学会了种地的，每人多分两亩地，算是奖赏。”
“公公这法子好，有了盼头，这些人学起来也上心。”
老卒笑着应道。
三人说话间，已经走到了一处新建的土坯房前。
房前空地上，几名妇人正在晾晒羊毛，几个孩子围着一头母羊嬉闹。
一名老者看到曹化淳三人，虽是不认识对方，但却认识他身后的两名老卒，连忙迎了上来，跪在地上，用生硬的汉话说道：“小人见过那颜（老爷的意思），多谢那颜，给我们地，给我们种子。”
曹化淳摆了摆手道：“不必多礼，你们既然来了委鲁姆，就是大明的子民，朝廷自然不会亏待你们。”