牛泉话音落下，四位局长同时挺直腰背，纷纷拿起签字笔，低头做好记录，笔尖在纸页上沙沙作响。
所有人心里都清楚，市委常委会直接部署、常务副市长第一时间召集四大民生部门开会，这件事分量极重，绝不是走过场的常规工作安排。
牛泉端起面前矿泉水抿了一口，翻开随身携带的红色封皮会议纪要，一字一句传达市委常委会核心要求：“当前阶段，银昌市城市发展进程中积累的各类民生短板持续凸显，老旧小区配套设施老化，水电管网故障频发，市容环境管理缺位，住房保障供需失衡等各类群众诉求持续走高，政务服务热线投诉不断，人大代表、政协委员多份提案均聚焦民生痛点，群众满意度测评数据连续两个季度下滑，市委对此高度重视。”
他顿了顿，加重语气继续说道：“经市委常委会集体研究决定，部署为期一周的全域民生问题专项摸排行动，由住建局、城管局、供电局、水务局四家单位牵头，各自覆盖分管领域，下沉街道社区、乡村片区，全方位开展民生问题实地调查。
摸排不能只依靠办公室报表、热线工单，必须安排班子成员带队，深入一线走访居民、商户、村居群众，面对面收集真实诉求，实地核查现存各类民生隐患、长期悬而未决的历史遗留问题。”
“本次摸排工作核心产出物，就是统一制式的《民生问题排查清单》。”牛泉抬手指了指桌角秘书处提前分发的空白清单模板，“清单细分群众住房、供水保障、电力运维、市容环卫四大板块，下设数十个子项，涵盖基础设施破损、服务缺位、政策落实不到位、历史遗留矛盾等全部民生相关内容。
各单位摸排结束后，完整填写清单，一周期限截止当日下午五点前，统一汇总装订，一式三份报送市政府办公室，由我统一梳理后，提交市长办公会和市委常委会审议。
这份清单会作为后续全市民生资金分配、老旧改造项目立项、基础设施修缮工程审批的核心参考依据，直接关系明年全市财政民生板块预算调配，各位务必要高度重视，按时保质完成摸排填报工作。”
牛泉部署传达完毕后，会议室陷入短暂沉默，四位局长低头翻阅手中的清单模板，各自在心里快速梳理本领域亟待解决的各类问题，空气中弥漫着无形的压力。
片刻之后，市供电局局长陈俊达率先放下手中纸笔，微微前倾身体，语气带着几分迟疑，主动抛出所有人心中共同的困惑。
“牛市长，有个问题我想当面请示清楚，关乎后续我们全局摸排工作的整体方向。”陈俊达语气恭敬，措辞斟酌再三，“此次民生问题清单填报，市委、市政府的核心导向是要求我们完全实事求是，把辖区内所有电力民生隐患，群众长期投诉未解决的难题，老旧线路改造缺口全部如实完整填报，不留任何隐瞒；还是说本次摸排仅作为常规工作流程，简单梳理少量表层问题，走一遍流程应付上级检查即可？
请您给出明确指令，这样，我们在后续的摸排中，才能把握住方向，避免出现偏差。”
陈俊达话音刚落，一旁的水务局局长杨政仁立刻附和点头，紧随其后开口，眉宇间满是纠结：“牛市长，我和陈局长想法完全一致，水务领域现存难题错综复杂。
老城区供水管网铺设年限超二十年，管道锈蚀漏水，高层供水压力不足，城郊村镇污水处理设施缺位，大量问题需要大额财政资金整改。
如果全部如实上报，清单问题体量巨大；若是浅尝辄止只填小问题，又怕市委督查组后续下沉核查，认定我们摸排工作敷衍了事。我们基层单位实在拿捏不好填报分寸，想请领导明确指示。”
城管局局长翟政也跟着接过话头，满脸无奈：“刘市长，我这边同样存在两难局面。城区上千家沿街商户占道经营，二十余个老旧小区垃圾中转站设备老化，多处公共区域破损无人修缮，违建治理遗留矛盾堆积。
要是实打实全部登记在册，整改资金缺口是天文数字；如果刻意缩减问题，又担心群众后续上访，对比清单内容质疑政府隐瞒民生短板，引发负面舆情，希望领导给我们一个明确标准。”
三位局长接连提出相同疑问，所有目光齐刷刷聚焦在主位的牛泉身上。