毕爱卿，你所担心的是什么？”
见皇帝问自己了，群臣也将目光看向了自己，毕自严也不再犹豫：“陛下，有两点，
其一，沿途百姓迁移后，这些耕地就不能用了，那么原本属于百姓的耕地从哪里来？
如果是能用银子购买倒也无所谓，可问题是我们不能买，耕地是百姓赖以生存的基础，只要地在，就一直有产出。
朝廷购买退耕还林本质上和土地兼并没有什么区别的。
所以，我们要从其他地方补给百姓同等面积的耕地。
问题是现在的耕地基本上都是分的差不多了，预留出来的那是给新增人口的，如果给迁移的百姓，那就是牵一发而动全身。
其二，六百万亩，亩均产两石，一年就是一千两百万石，这可不是一笔不小的数量。
没有田地就已经少了一千两万石粮食，加上人均食用，至少得两千万石粮食，这对整个大明来说都是负担！”
众人脸色瞬间凝重了起来。
耕地对百姓来说是至关重要的，按照皇帝登基后新的规则，无论贫贱、富贵，只要满八岁就能免费获得五亩耕地。
耕地只要不买卖，你是自己种也好，请别人种也罢，只要你按照亩数按时交纳赋税即可，其余朝廷不管。
其次则是人死后，春耕之前的耕地立刻收归官府，春耕之后的则在秋收之后收归官府，当然朝廷也不会无偿收回，毕竟这地是百姓花银子买去的。
所以在回收时会根据耕地的优劣给予一定的补偿，一般是购买价格的六到八成左右，甚至是全款，这就看死前五年亩产数量来决定。
这样规则的好处就是百姓们会尽心耕种，将下田耕种为中田、甚至上田。