如此之下，地主士绅富商手中的地就没有人种了，没人种就没有收成，还要交田赋。
如果有个几百亩地，一年的田赋都不是个小数目。
要么你自己种，可他们会自己种吗？
要么低租给农户种，可这种百姓敢吗？谁知道收成的时候，会不会加租？
要么卖给朝廷，而且还只能低价卖，卖给别人，别人也没人种。
朝廷接手后，再转手卖给百姓，赚个差价，还能让百姓受惠，良性循环，地主的地最终只能到了百姓手中。
可以想象，三天这个通告贴出去后，整个西安、凤翔的百姓是如何的沸腾。
富商士绅又是何等的惊惧，对整个大明的阶层结构又该造成何等的冲击。
“袁阁老，内阁的这份政令，简直是鬼斧神工的设计，
如果按照这个策略，西安、凤翔两府百姓基本上都有从今以后，就能过上好日子了，简直太让人惊叹了！”
好一会儿之后，郑崇俭等人将目光从通告上收了回来，看向了袁可立。
“郑大人，你这话说错了！”
袁可立笑道：“本阁可以很负责任的告诉诸位，这张通告上的内容，都是出自陛下的手笔，
内阁只是代笔润色和完善了一下细节！”
“陛下的主意？”
众人脸上满是难以置信的表情。
如果说这是出自内阁或者六部尚书的手笔，他们还能接受。
毕竟孙承宗、袁可立、韩癀等人都是历经三朝的能臣。
无论是基层民生，还是高层的设计，都有足够的实践和高度，他们也能接受。