而这时候，司马肜也办完了周处的祭礼，心情大悦，除掉了这个眼中钉以后，他也终于把精力又放回到了军事上，立刻传令各部将领，到好畤县衙中集合，一起商量下一步的军事行动。
在召开军事会议前，司马肜先表明自己的决心：
“诸位应该知道，朝廷的粮食已经不多了。换言之，而我们要为国分忧，就要及早消灭叛军。所以我们必须打一场大战，一场能够彻底消灭氐贼的大战。”
“我知道，大战是有风险的，没有人想死，可眼下这个情形，却容不得我们犹豫。敌我双方的距离已经不超过二十里，在战场上，这可谓是近在咫尺，大战随时都有可能爆发。我们原定的计划是想要各部轮战，一步步啃下贼子占据的险要。但根据六陌之战的先例看，在这样近的距离进行攻坚，极有可能让自己陷入到危险中，已经行不通了。”
“所以只能进行合战，我们要想个办法组织一场合战，将在乳峰聚集的这七万叛军一举击溃，令天下重回太平！”
司马肜从未在军事会议上发表过如此慷慨激昂的言论，他所说的话，都是对晋军颇具重要性，或是绝无可能对士卒产生歧义误解的事情。司马肜为人谦虚，但是由于使用“一举击溃”这激烈的字眼，使得在场的武将们心中顿感紧张。
司马肜坐下来后，卢播紧跟着张开地图，指着敌我双方各占的位置道：
“在兵力方面，我军现在有近八万人，算上后勤护卫的话，接近有十万人。而叛军招来了美阳处的守军，也不过才有七万余人罢了，可以说王师占有压倒性的优势。不过正如我们所知道的那样，如果我军正面向乳峰进攻，敌人可能不会接受挑战。那样的话，我们硬攻对方的工事，损失就可能较大了，也不一定能够取胜。”
“我们必须要想一个办法，把敌人从乳峰上逼下来，这样举行会战，我们就有较大的把握了。”
这个要求其实非常苛刻，为什么齐万年要主动放弃自己的阵地，来和晋军进行合战呢？
皇甫重当即提出疑虑道：“这恐怕很难，按照敌军此前的动态来看，对方应该已是惊弓之鸟，不愿意与我军合战才是。哪怕我军正面强攻乳峰，叛军也有遁入深山的可能。我觉得我们还是不能做如此理想的打算。”
众人闻言，多颔首认同，毕竟从敌人不敢正面回击，只敢小队袭扰的动作来看，叛军应该是不会轻易出山的。
“那伦叔有何妙策？”司马肜问道。
皇甫重已有了一个答案，他回答说：“既然两军靠的如此近，周围的地形又如此复杂，难以翻越，我觉得我们可以采用围困封锁的策略。”
“围困封锁？”
“是，乳峰是三座山，三座山的中间的便是叛军的营垒，这范围不超过方圆二十里。我们八万大军，足以将其包围两圈了！到时候我们围山修栅，有人下山我们就引箭远射，他们受困在这一隅之地内，兵力根本施展不开，又没有外援，凭什么同我们斗呢？”
“只是……这耗时会不会太长了？”
“当然不会！七万人马，每天的用度多么巨大，殿下您应该也很清楚。这里又不是屯粮的城池，没有人从南边运粮过来，这么大点地方，他们能撑一个月就不容易了。更何况，叛军没有后方，箭矢基本靠缴获，用一支就少一支。我估计互射十日，这些逆贼就该无计可施了。”
司马肜听到这里，觉得确实是个不错的计划，就又转首问诸将道：
“你们还有什么意见吗？”
刘羡本欲发言，不料还未出口，竟被李含抢先了。李含皱着眉头起身，对司马肜徐徐道：
“殿下，问题倒不在于围困本身，而在于如何实现包围。”