监察权从政事堂独立出来，分离得太彻底了。
从监察府和皇城司官员出京，到押解陈州官员回京，这其中的办案过程，拿问犯官的名单，挖掘案情的深度等等，一应事务全都绕开了政事堂，一点风声都没透露。
这才是章惇感到心烦意乱的，同时章惇也是第一次深刻感受到，如今大宋已建立了新的秩序和格局，“两府三司”到“三府三司”，原来新秩序的变化如此之大。
坐在政事堂内，章惇派人去请甄庆。
半个时辰后，甄庆匆匆赶到，进了政事堂便一脸谦逊地朝堂内诸位相公行礼。
章惇坐在上首，表情复杂地看着笑眯眯的甄庆。
政事堂与皇城司，几乎很少有交集。
一般情况下，政事堂是不愿与皇城司打交道的。
不仅是皇城司的名声不好，朝野皆称其为“鹰犬”，更重要的是，以政事堂为代表的文官集团，向来是看不起皇城司这些空有武力，却没有气节的武夫的。
此刻甄庆笑眯眯地站在章惇面前，章惇却很清楚。
今时不同往日，皇城司已不仅仅是皇帝鹰犬了。
监察府设立后，皇城司还多了两个职权，一是配合监察府侦缉拿问犯事的官员，二是监察监察府。
听起来有点绕，简单的说，监察府决定天下官员的命运，但监察府也不是一手遮天的，它的上头还有皇城司盯着它。
而皇城司，直属于皇帝。
监察府官员若是监守自盗，与朝堂和地方官员勾结沆瀣一气，那么很不幸，监察府官员便该落到皇城司手里了。
这就是官家将监察权独立出来后的新气象。
每一个机构都不可能做到一手遮天，它们都有人监察，哪怕是专门监察别人的部门，同时也被监察着。
那么谁来监察皇城司呢？
一是皇帝亲自监察，二是皇城司内还分为明暗两个部门，明面的部门是甄庆负责，暗面的部门由赵歙负责，暗面通常不会出现在人们的视线里，平日里仿佛隐身透明一般，没人能察觉到他们的存在。
可是，他们存在。
而暗面的部门除了帮皇帝解决棘手的麻烦事外，还有一个隐形的职权，那就是监察明面上的皇城司人员。
一环扣一环，这是赵孝骞为自己，也为子孙后代打下的治国基础。