甚至个人都可以发行彩票，
“国父”华盛顿就曾经主持过彩票的发行，用于筹建当地的一条道路——“国父”大人在当地拥有大量的土地，道路的修建有利于土地的升值，
可惜他那次的发行并不成功，最后基本没卖出去，开奖也就成了没影的事。
韦恩就没赶上好时候，
由于腐败和舞弊事件频频发生，还曾经有过发行经纪人携巨款外逃的情况出现，
所以大概到了“韦恩”刚出生那会儿，各州又陆续开始禁止彩票销售了。
福吉尼亚州这会儿还没有禁得那么死，但“商业彩票”已经不允许公开发行，
因此韦恩为了避免对方当缩头乌龟，就只能选择了折中的办法，申请发行特殊的彩票，
规则和赛马差不多，就赌对方会不会接受挑战、谁胜谁负、以及韦恩到底能赢多少场，然后按照确定的比例从奖池里分配奖金。
募集到的资金就不能进自己口袋了，只能作为州内的公益资金，全部捐给本地的医疗事业，不能自己决定去向，
错失了内幕交易然后一夜暴富的机会，单纯就赚个吆喝。
本来韦恩也就随便试试，还以为这样的申请基本不可能被通过，
结果没想到第二天就被批准了。
彩票的印刷倒是好办，这年头已经做得比较成熟，还有各种字体和花纹防伪，花钱就能解决，先垫付，回头从奖池里边扣，
不同的情况就对应不同的奖号，每一张的基础金额是固定的，跟撕发票差不多，中奖之后带着奖券来兑奖就行。
比较麻烦的是，这年头的彩票需要发行经纪人在上边签名，
写得韦恩和赛斯的手都要断了。
然后韦恩就贱兮兮地把在里士满的彩票销售点，放在了那个马尔科姆·贝克的办公地点旁边，
拉白布，写黑字，小桌子在马车旁边一摆，还有政府的工作人员监督，大家就在人行道上排队，
工作人员只聊彩票的事情，一些探员就假装路人进行科普和宣传。
这年头的“决斗”事关尊严和荣誉，决斗的结果会被人念叨一辈子，体面人都不会在这种事情上开玩笑，更何况还是上了报的事情，
所以不少看到报纸或者听到了消息的市民们，都陆续开始购买。
一开始还算相对悠闲，不过第二天的中午就开始热闹了，
西蒙·谢尔曼那个家伙也不知道是不是为了拍琳娜的马屁，带着仆人过来，一口气买了一大堆，