所以，牛痘接种的资金来源，正常来说，也应该是地方政府占大头，但是这样一来，难免就会出现一个严重问题，那就是，地方政府平日都会为兴修水利以及天灾人祸赈济等储备资金，但是可没有为牛痘接种储备过资金。
那么，钱要从哪儿来？
除了加急向百姓征收之外，维珍想不到别的可能。
所以最后，还是百姓自己掏腰包为接种买单，从今往后，可能民间又会多出来一个牛痘税，到时候牛痘税怎么收面向哪些人，可不是朝廷能够定义得了的。
就像很多税种一样，朝廷明文规定是一回事，具体怎么实施又是一回事。
维珍都能想象的出来，很多地方会出现百姓反复被征收牛痘税，而且某些地方政府变本加厉，指不定一年都能征几次呢。
这绝对不是危言耸听，不止山西才有嘎礼，也不止美仁县才有黄大善，苍蝇老虎那可多着呢。
自然老虎要打苍蝇也不能放过，毫无疑问，四爷整个执政生涯内，很大一部分精力都会用来打击老虎苍蝇，但是目前四爷的重心还是放在实施新政上。
而为了给新政打下良好舆论基础、争取民间支持的牛痘全国推广工程，若说打一开始就成了这些老虎苍蝇趴在百姓身上吸血的途径，成为了压在百姓身上的又一座大山，那还谈得屁的舆论基础、百姓支持？
还什么要给百姓废除人头税，你这不是又新增了一个牛痘税吗？
废除个屁啊！
所以，新政还没发布，其实名声就已然彻底臭了！
新政的名声臭了？
对于一众因为新政实施而利益受损的官僚士绅集团来说，那可就太好了！
到时候，都不用他们自己亲自冒险出手抵制新政了，暗中煽风点火搞出几地民变、对抗朝廷，动静闹大了，那新政自然就很难实施下去了，当然了，要是万岁爷龙颜震怒，要铁血镇压这些老百姓、以至于血流成河的话，那万岁爷的名声……
也臭了。
所以，万岁爷轻易是不敢搞到这种地步的，尤其是这其中还涉及到民族问题，万岁爷难免就要更谨慎了，到时候最大的可能就是，万岁爷一边肯定是要杀鸡儆猴的，可是一边不得已要依靠官僚士绅集团们加强对地方的掌控，所以……
在新政实施上做出让步，那肯定是必然的，所以什么士民一体纳税一体当差……