三周后，基加利郊外，总统官邸的院子里那棵巨大的凤凰木开了满树红花，红色的花瓣在午后的阳光下像一团燃烧的火焰，在碧蓝如洗的天空下格外夺目。
这是李睿与卡加梅的第三次会面。
前两次的谈判都很顺利，卡加梅对铁路项目的热情丝毫未减，可他在持股比例上的让步并不大，始终咬住百分之三十的底线，不肯再退一步。
"总统先生，我需要向您坦诚一件事。"李睿放下茶杯，身体微微前倾，目光与卡加梅对视。"马岛愿意在铁路项目中持有股份，可我们同样看重的是这条铁路的运营权。铁路的效益不仅取决于建设质量，更取决于运营效率。马岛在铁路运营方面的经验，比卢旺达目前的能力要成熟得多。我们不是想控制卢旺达的命脉，是想用我们的专业能力，帮助卢旺达把这条命脉经营好。"
"百分之五十一，是为了确保运营决策的效率。如果马岛没有决策权，碰到重大问题时，双方需要反复协商，往往会错过最佳的决策窗口，这对这条铁路的长期运营是不利的。"
卡加梅把烟灰弹进烟灰缸里，手指在雪茄的茄衣上轻轻摩挲。
"李先生，你刚才提到法国人和英国人对铁路项目的兴趣。我想告诉你一个信息。上个月，法国开发署的代表来基加利，表示愿意为卢旺达的铁路项目提供一笔低息贷款，总额大约十亿欧元。他们还说，如果铁路项目能够启动，法国企业愿意参与铁路的建设、运营和维护。"
李睿的眉头微微动了一下，心里微微有些吃惊。
这帮欧洲佬，为了搞破坏，还真的是不遗余力啊。一旦马岛退出，他们就可以那这条铁路为筹码跟卢旺达、坦桑尼亚政府寻求好处，至于铁路什么时候能建成……那就要问问老天爷了。
"可我没有接受他们的提议。"卡加梅继续说。"不是因为贷款不够，也不是因为法国人不可信。是因为法国人想要的，不仅仅是一条铁路。他们想要的是一条能让法国企业控制东非物流通道的铁路。一旦铁路建成，他们会用各种方式来影响卢旺达的决策，这不是我想要的合作伙伴。"
"马岛呢？马岛想要什么？"卡加梅的目光再次变得锐利起来。
"马岛想要的很简单。"李睿坐直了身体，声音平静。"马岛想要的是在东非有一个可靠的物流节点。我们有很多矿石从刚果金和赞比亚运出来，目前都是通过公路运到达累斯萨拉姆港，成本高，效率低。一条铁路，能让我们的物流成本降低至少百分之四十。马岛愿意投入资金、技术和人力来修这条铁路，前提是这条铁路的运营必须高效、透明、可持续。至于贵国的国家决策，我们一直秉承不干预，不掺和的态度。因为我们也很反感别人这么对待马岛。"
卡加梅盯着他看了很久，把雪茄从嘴角拿下来，在烟灰缸边缘磕了磕。
"李先生，我可以接受马岛持股百分之五十一。我有两个条件。第一，铁路的路权属于卢旺达政府，运营公司必须遵守卢旺达的法律法规，并接受卢旺达政府的监管。第二，铁路建成后的前十年，运营收益按股权比例分配，十年后，马岛必须逐步向卢旺达政府转让一部分股份，二十年内让卢旺达政府的持股比例最终达到百分之四十九。"
李睿沉默了片刻，在脑子里快速计算着这些条件的含金量。
十年后转让一部分股份，二十年让卢旺达政府的持股比例达到百分之四十九。这意味着马岛在十年后会就失去控股权，从百分之五十一降到百分之五十一以下。
可如果铁路的运营模式和管理体系在十年内已经牢牢扎根，马岛即使失去控股权，依然可以通过管理合同和技术支持协议来保持对铁路运营的实际控制。
"我可以接受这两个条件。"李睿抬起头，目光与卡加梅对视。"但我要加一条补充条款：铁路的建设标准、运营模式和维护周期，必须由马岛和卢旺达政府共同制定，在协议有效期内不得单方面修改。这是为了确保铁路的质量和可持续性，不受任何一方短期利益的干扰。"
卡加梅的嘴角缓缓浮起一丝笑意。他伸出手，越过桌面。"合作愉快。"
握住卡加梅那只粗糙的手掌时，李睿感觉到一阵微颤通过指尖传过来。那不只是握手，是一种确认，一种承诺，像两把钥匙同时插进锁孔时发出的那声清脆的咔哒。
"合作愉快。"李睿回应。
谈判桌旁的其他人都松了一口气，每个人的视线都聚焦在那紧紧握在一起的手上。
李睿走出总统官邸时，午后的阳光正从头顶直射下来，晒得他的脖颈发烫。
远处，基加利城市的轮廓在热浪中微微晃动，那些建在山丘上的红顶房子像一片片盛开的罂粟花，在非洲高原的阳光下灿烂而脆弱。
"李总。"秘书林雨从身后快步追上来，手里握着一部卫星电话。"赵总的电话，从达累斯萨拉姆打来的。"
李睿接过电话，放在耳边。
"李睿，坦桑尼亚那边有进展。"赵启华的声音从听筒里传来，带着背景里汽车喇叭声和港口装卸货物的轰鸣。"坦桑尼亚交通部的态度比之前要积极很多。他们说，铁路项目对坦桑尼亚的经济有战略意义，如果卢旺达那边能敲定合作协议，他们愿意启动境内路段的可行性研究。"
"他们的条件呢？"