这个插曲之后，京城卫所整编会议，总算正式开始。
袁可立向一众枢密大臣说道：
“按陛下说的简编卫，你们说京城需要多少土地，才能把城内二十七卫，全部安排在周边？”
后勤部长闵梦得道：
“如果按每个简编卫有一千个军士算，就算都是一级军士，每人只分五十亩。”
“一千人也需要五百顷，京城卫所屯田只有五千五百余顷，只能安排十一卫。”
“降为五百个军士，才能安排二十二卫。”
“但是卫所世官和军户，同样需要分地。”
这是一件无解的事情，京城卫所的屯田并不多，总计也就五千多顷而已。
就算都置换到三环附近，也安排不了城内二十七卫。
袁可立同样知道这件事，所以他首先下结论道：
“五百军士，平时足以守城门，负责各坊征兵。”
“就按五百军士，算算每卫到底需要多少地。”
世袭军士制度，是从东宁卫开始试行的，主要是为了提高军户的积极性，方便在海外给他们分地。
所以在计算的时候，直接就是按亩。
仿照当前对建虏的军功制度，一个首级是十亩地。北虏南倭同建虏一样按十亩算，西番苗蛮等折半计算为五亩，俘虏和斩获相当。
惟一不同的是内地反贼首级算二亩，俘虏则算三亩。用以鼓励生擒，减少杀良冒功。
祖上如果曾被嘉奖、记功，同样会有赏赐。如果在战场上牺牲，至少增加十亩。
祖上每参加一次战斗，至少增加一亩。如果是出境作战，则翻倍为二亩。千里远征深入漠北的战斗，更是从三亩开始计。获得大胜被朝廷嘉奖的战斗，还会增加田亩。
所以洪武、永乐年间的军户，提升为军士的比较多。他们祖上只要参加过几次深入大漠的战斗、获得几个首级。多半能超过375亩，成为世袭军士。
当然，其中最主要的原因，还是皇帝直接给洪武年间从军的军户三百亩土地、永乐年间从军的军户二百六十亩。
其他军户则按服役年份，每服役一年授予一亩土地，最后再额外加上三十亩。
他们在基础数字上，远远不能和洪武、永乐军户相比，军士数量也较少。