为此，李业专门让张承业从府库里调配几百斤纸，交给刘鄩
刘鄩带着四十名从亲事府、帐内府调来的文员，和二十名军政学堂教员，甚至连学生都被抓了包，参与进来。
从光启二年开始，花了一年半的时间
对各项材料，以及诸多文武大员编写的内容进行组合、删定，又交给李业、敬翔、杨师厚等人批改。
先后反复上交、打回，修改了六次，终于在光启三年末，定下了初稿。
这样一部集合了凉军从最高层，到最基层，几乎全部智慧的军事教科书终于出炉。
全书七万七千字，李业让灵州刺史李愚主持，刻制雕版，第一批印刷了两百份，先开始在军政学堂内部用于教学。
后来又开始传抄，分发给了军中都将一级将领，用于日常训导麾下队正、队副。
在这个过程中，许多出身于军政学堂，识字的基层军官，都纷纷动手将之边学，边抄录下来。
很快，就开始在全军当中传播
也成为了凉军日常训练的战术范本
日常操练，基本都按照其中内容来。
这其实也是李业，对于“军队制度化，军官官僚化”的一个努力。
李业现在，就是努力把“兵权关进制度的笼子”。
用制度化的管理，来替代那种“兵为将有”，的军中人身依附关系，从而达到集中军权的目的。
在这一点，后世很多人认为，宋代军队是被管得太紧，其实恰恰相反，是管的太松。宋代军队之所以拉胯，就是因为“五代遗风”那种兵痞风气，没有改变，反而有所加重。
这种情况直到明初朱元璋建立卫所制后，才有所更正。
李业到底还没有老朱那样的本事和条件，几个世纪后的卫所制，也未必适宜于此时，况且让凉军士卒全去种地，不发赏赐......李业还是担心自己的身家性命。
不过即使如此，他也有所效仿
比如在与党项接壤的宥州，李业就让郭崇韬所领的怀德诸县，施行兵民合一的军屯制，所属的四个都，与凉军效节等野战军不同，而是“屯驻都”。
由当地汉民青壮编练，分发武器，平时屯田，农闲训练，战时为兵，用来防备党项。
因为这些人本来就不是军队，自然也没有藩镇习气。
且他们本来就受党项骚扰，关乎自己家人安危，自然也就积极响应训练。
只能说任何制度，都是有保质期的，虽说历史上到了明末，卫所制糜烂不堪，但不能就说人家没有积极作用。