赵煦看着韩绛，点了点头。
对韩绛的捧哏行为非常满意。
这朝堂上，要是多几个韩绛，那么事情就好办了！
赵煦答道：“相公，朕初步的想法是，由中枢直接出本钱，向登州、明州、泉州等地，大量采购海盐以及当地卖不上价的鱼虾……”
“然后循祖宗漕粮入京之制，用蚕盐之法，配与天下贫苦百姓……”
“同时，可鼓励地方，多售海盐及鱼干……所得利润，一半归中枢，一半留与地方州郡，为其经费！”
韩绛和吕公著听完，都是心头摇动。
他们自然听得懂，赵煦的意思。
在大宋并不是所有商品，都会征税。
皇帝要的贡品，就没有任何税收。
甚至地方还得自己掏钱，自带干粮帮皇帝送到京城。
同样的，汴京的漕粮，也不需要交税。
从东南起运的漕粮，在大运河上一路绿灯，直抵汴京，中途没有任何官府刁难、吃拿卡要。
正是因此，汴京的粮价才会长期维持在低位——基本和产粮地持平（北宋皇帝长期对汴京粮价进行补贴，人为压低了汴京粮价）
所以，都大江淮等六路发运使司衙门以及白波三门发运使衙门的差遣，从来都是肥差——因为可以在漕船上夹带商品，一年下来，哪怕是个小官也可以轻轻松松赚到几百贯甚至上千贯的利润。
所以，用漕船之制，就是要宣布中枢定点采购的海盐、鱼干，在天下州郡免税通行。
用蚕盐之法，配与百姓，则是要将这些东西，强行卖给百姓。
鼓励地方多售海盐及鱼干，所得利润地方和中枢对半开，就是给地方官府分配好处了。
这算是打一棒子，又给颗甜枣了。
这样一来，似乎是三赢了。
百姓交的钱，现在可以拿到实物了，不再是和过去一样，给了钱却看不到盐。
如今，至少可以拿到一些实物了。
登州等地的海盐、鱼干，现在也能卖出去了。
朝廷和地方，大抵也能赚到一些钱。
就是……
两位宰相，总感觉有些不太现实。
可能吗？
大家都赢的话，谁在输？谁在付出代价？
可他们也不敢问，更不会问。