当然设立熙河路后，熙州升为了节镇州，理论上也可以是大州。
但章越兼知熙州，河州两州，算是真正坐实大州知州的资序。当然眼下河州全境还为木征所据，章越这河州知州还纯属画饼。
反正当初章越为‘渭源堡堡主’，尚敢称为熙州知州，如今有了熙州全境，再兼知一个河州知州也不在话下。
当然这也显示宋朝兼并河州的决心，让木征放弃不切实际的幻想。
官家道：“章越之功，如此之赏实在太薄。”
王安石道：“诚然如此，但若升授本官则为谏议大夫，若赏馆职，则为直学士也。”
谏议大夫在朝可为四入头，在外可为路都转运使，吴充为枢密副使时本官也不过是谏议大夫，至于阁直学士已相当官入三品，如此连紫袍都不用赐了。
到了章越这一步，升官本来就难。
官家也知暂不可授此二职，但他又想多赏章越一些，于是道：“李宪奏说章越自驻通渭堡以来，与蕃民秋毫无犯，其教军以爱民歌，士卒人人能唱，军纪严明至极。”
“其兵马入临洮城时，番酋女子皆联袂围绕汉官踏歌，言此后蕃汉之间只有买卖，而无杀戮，快乐作得活计，从此不怕木征来强征牛马。”
说到这里，官家叹道：“人心向背，实是天命所归，朕为天子者不可不畏民心，亦不可不从人心，章越能为朕招抚蕃部，如此深得人心，实是大功一件，朕又岂能委屈了他。”
不知情况的人还以为这李宪受了章越多少钱，竟给章越说了这么多好话。
但在场人都知道李宪说得是实话。
官家道：“那便再让章越保举一人为官。”
“遵旨。”
“王韶当赏何官？”
王安石道：“馆职可升授予集贤殿修撰，本官加为右司谏！”
官家毫不犹豫地道：“准奏！”
在官家心目中，章越功第一，王韶功第二，高遵裕功第三是毋庸置疑。
这样的安排正合适。
封赏已是议定，下面就是熙河经略安抚司的编制和兵力。
王安石道：“熙河路经路安抚使司设后可为极边，秦凤路经略安抚使司即为次边。”
“可使秦凤路的兵马六成分属熙河路，臣等计过，其中一共兵二万九千七百二十二、马三千二百七十八，其中驻泊兵一万三百二十八、马九百四十八，蕃兵一万八千三百九十四、马二千三百二十。”
“另从泾原路经略安抚司使调拨弓手五千，知军景思立所管正兵一千五百，皆调拨熙河经略安抚使司。”
一共三万六千五百名兵马，从陕西诸路调入熙河路经略安抚使司。
王安石又奏道：“此外熙河路经略安抚使司置钤辖二员、路分四员、走马承受一员，熙州通判二员、曹官三员、驻泊监押三员、物务监官九员。”
“同时先拨钱一千五百万贯，以实其边费。”