明朝的‘科举必由学校’也是如此。
汉唐朝廷皆倚重士族，故有东晋时王与马共天下之语。
而宋起开始逐步纳入寒门进入统治阶级。
而到了明清时，贫民初步进入流动。
明清科举很少有‘在野’的读书人考取进士。除了官学，章越也支持民间办学，以书院的形式考取，当然书院必须先经过朝廷的认可。
在过去一年内，因‘考成法’不称职职丢官或致仕的官员达到了一百三十多人，之后再上报尚书省又审一遍，最后才减至七十余人，科举扩招也是需要人来填补所缺。
每逢科举，必有事发生。
元丰八年省试，蔡卞为同知贡举结果因考场着火，差点被罢。当时除了蔡卞，蔡确心腹何正臣是知贡举，那场火被新党怀疑是旧党故意放了的，要倒新党的台。
同样这次省试落榜之人大肆抨击，认为朝廷过于倚重于太学。
这背后也是新党旧党中失意之人在兴风作浪。不过这样不实言论过了一阵就平息了。
省试之后，蔡卞在省试中的出题《论“入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡“》，也在官场上也引起了不小的争议。
这一策论题目，章越是非常明白了。
蔡卞不愧懂得自己心意，恰如其分地言明章越主动收服汉唐旧疆，开拓进取，则促进对内变法之义。
那么法家拂士是何人？
也是一个命题。
省试题目拟定后，冯京首先在天子面前言蔡卞所拟题目不妥，不是章越入朝后调和新人旧人的目的。
而蔡卞则道，法家拂士并非言战国时的法家，而拂士是贤士，并无他意。
但冯京与蔡卞急争，最后不和而去。
而苏轼见冯京走了，也觉得意见没有被章越采纳，于是也自请出外。苏轼除了这次文章取士意见没被章越采纳，同时与程颐也处不好。程颐的洛党一直攻讦苏轼。
甚至章党内部也有人觉得苏轼【骤居高位】不妥。
你在元丰时到底有啥功劳？只是在司马光要废除免役法时，为新党说了几句公道话而已。
甚至也有些持中之见，认为苏轼与王安石一般，作个翰林学士足矣，以后要出任宰相则有所欠缺。
换句话说翰林学士已是到头了。
面对苏轼的请求，章越没有直接答允，而是趁着一日休沐将苏轼唤至自己府上。
数日后，章越欲与苏轼面谈。明日约定，苏轼今日便早早睡了。
苏轼素好养生，他入睡前，在床上舒展四肢，使其完全放松，若哪不适，便按摩一会。