土地还是这么多，但人口多了三倍，资源分配到每个人头上就剩三分之一。
垦荒也会垦到无田可垦。
地承载已近人口极限，此即所谓马尔萨斯陷阱。若不及早应对，帝国必衰，重演汉末唐末故事。人口剧减至某一水平后方能渐次恢复。
天子问道：“那要如何破局呢？”
一旁黄履出班道：“臣以为破局之道有二：一则内敛自耗，如重新丈量田亩、追缴隐户；二则开疆拓土。然前者终非良策，譬如一室之内，众人争食，终至匮乏。每动一刀分田，非但损耗渐增，更触动豪强利益，徒增纷扰。”
章越听了黄履的话，心道对方不愧深谙己意。要破解马尔萨斯陷阱，古代王朝无非两途：一则内敛自耗（即所谓内卷），二则向外开拓。
单单内卷肯定是不行，熵增定律告诉我，封闭系统的内循环最后只有归于沉寂。
就好比重新切蛋糕，你每个刀子下去了，蛋糕的总量都会在不起眼处少去一点，这就是内耗所至。更不用说你还触动了别人的利益。
所以要向外开拓。
当然最好的办法，还是技术的提升。生产力的提高改变生产关系，对内外都进行结构性调整。不过生产力不是想提高就提高，特别是对章越这个半吊子理科生而言。
章越道：“陛下，天下财赋，如汲深泉。“
“唯有双管齐下，方可以破局！”
章越语毕，众大臣嗡嗡私语。皆以为大宋人口破亿，实乃‘轻舟已过万重山’，盛世之始。孰料章越所言，竟是‘将登太行雪满山’，一场危机迫在眉睫。
章越用意已很明显了。
章越紫袍玉带立于玉阶之侧，朗声剖析盛世隐忧，言辞如金石掷地。
整个大庆殿，仿佛是整个大宋数百军州的缩影。
朝会散去，众大臣议论纷纷。此番朝议不过微澜初起，而众人皆知，随之而来的将是席卷大宋数百军州的飓风。
……
章越离开大殿，便坐上了肩舆。
沿途百官无不避让于道，躬身行礼。
章越在肩舆里闭目歇息，考虑着一会都堂会议。
行至途中，彭经义敲了敲箱壁，递入一张纸条。
章越睁眼看了一眼纸条，但见上疏太学博士陈师道昨夜在官员聚会时言语，要恢复前朝时的三班分别奏事。
章越一看，心头怒起。这陈师道是何许人？渊源确也不小，乃曾巩举荐。昔年章惇为执政时欲招揽之，陈师道曾言：“士不传贽为臣，则不见于王公。
后苏轼举荐其为太学博士。章越亦曾览其文章，确有其才，见解不凡。
以章越之位，自是求贤若渴。见此人才，早已留意，置于观察之列。
现在陈师道居然说出这样的话，苏轼真是进人不严。
或者苏轼压根就没这么想，他自由散漫习惯了，所以引荐来的人也是这般。