事实上，皇帝的权力在立国之后已经有所限制。中书省最大的权力便是“封驳诏书”，皇帝的圣意由门下省拟制、下发，需要经过中书省的审议，一旦中书省认为不妥，就可以合法的将皇帝的圣旨封驳回去….
。
皇帝当然也可以跳过中书省直接向各个机构、大臣下发圣旨，然而“未经凤阁鸾台，何以为敕？”圣旨既不合法、又不合规，损害的只会是皇帝的威严。
政令受到中书省限制，现在军令也要受到新设的衙门限制，那自己这个皇帝岂不是真真正正成了“傀儡”？以前他讨厌刘洎那种“凡是对手赞成我就要反对”的作风，现在却觉得很是贴心，因为刘洎将他要说的话都说了，避免了自己与房俊之间因为意见不合而有可
能产生的猜忌……
房俊奇道：“什么隔绝中外、什么大权独揽……中书令是幻听了吗？我几时说过自己担任这个新职务？”
刘洎一愣：“……如此要害之衙门，你要举荐何人？”
能够担任这样一个要害职位的人屈指可数，而房俊夹带之中的人大抵也就只有一个崔敦礼。
总不能将李靖给抬出来吧？
房俊道：“我举荐英公担任此职。”
刘洎吃了一惊，看向李勣。
李承乾则心中一跳，第一个反应就是：难不成这两人私底下有所串联？时至如今，大唐军方最大的两大阵营就是李勣与房俊，前者代表着大部分贞观勋贵的利益，是军队之中的老派代表，后者则是所有年青一代的旗帜，异军突
起，与贞观勋贵分庭抗礼。
两者之间因为利益的关系不容调和，形成两大派系，一方沉着稳重、一方锐意进取，一方收缩国内、维护利益，一方张扬外露、获利于外。
彼此对立、抵抗的同时，也构成了军队的平衡，使得李承乾可以居中转圜、帝位稳固。
可一旦这两大派系因为某种原因消除隔阂、合二为一，他这个皇帝就要夜不安寝了……李勣也大吃一惊，旋即意识到其中之隐患，忙道：“我早年征战伤创多处，这两年旧伤频发、痛苦非常，窃据尚书左仆射一职已是勉强，哪里还有精力顾忌此
等要害之职位？纵然这个衙门得以增设，也请陛下另择贤能，微臣着实力有不逮。”
他不知道房俊当真是高风亮节、举贤不避“敌”，还是故意这么说用以引起陛下猜忌，总之他不愿接手这样一个烫手山芋。
说话很少的马周忽然插了一句：“若是朝野上下得以通过这样一个衙门，不知越国公可有腹稿以何名之？”
房俊笑道：“‘枢密院’如何？‘权知枢密院之长官为枢密使’。”