1938年7月，在武汉会战进行的如火如荼的时候，重大的变化正在上海悄悄发生。
日本占领的虹口区东体育会路七号一幢叫做“梅花堂”的两层西式楼房已被修缮一新，并且有人向楼内摆设家具，就要在此生活居住。
为这幢楼房的主人，大名鼎鼎：
土肥原贤二！
他讲这幢楼房，改名为了“重光堂”，日本对华情报史上，最臭名昭著，也是实力最强大的特务机构，“对华特别委员会”、“土肥原机关”就设立在了这里。
随着对华战争的进行，以及在华情报工作的遇阻，在问题频频发生的情况下，为协调好侵华过程中协调陆军省、海军省和外务省之间的关系，日本政府决定由陆军土肥原中将、海军金田芝中将、外务省坂西利八郎预备役中将、负责和广西军队联络的大迫通贞少将、和知鹰二大佐以及土肥原的助手晴气庆胤等组成“对华特别委员会”，由土肥原贤二负责！
这意味着，从现在开始，整个上海乃至于半个中国的情报工作，都掌握在了土肥原贤二的手中！
这也正是孟绍原此前一直都在担忧的事情。
并不是说土肥原贤二这个人有多么的让人恐惧绝望，而是日本特务机构开始发生了翻天覆地的改变。
一盘散沙各自为战的场面将再不会出现。
其实在土肥原贤二来之前，日本人在特务力量配备方面已经开始不断增强。
羽原光一、川本小次郎、宫道宏史、板内康英、柳川康纯，这些人早就对孟绍原和军统发起了一波接着一波的冲击。
有几次几乎得手。
现在，一旦他们统一在土肥原贤二的指挥下，合力成一股绳，那么对于军统的威胁将变得太大了。
7月18日下午，日本陆军中将土肥原贤二，乘坐日本舰船秘密抵达上海。
从他的脚踏上上海土地的第一分钟开始，宣布着“土肥原时代”正式到来！
无论是土肥原贤二、金田芝，还是坂西利八郎，除了长期从事特务工作，经验丰富，效率显著之外，都还有一个共同点：
全部是中国通！
陆军的中国通、海军的中国通、外务省的中国通！
1938年7月18日下午6点，日本在上海的几大特务头子松本仁继、谷繁原道、柳川康纯等人，在板内康英少将的带领下，准时到达“重光堂”，接受土肥原贤二的召见。
而羽原光一、川本小次郎、宫道宏史这批日本特务年轻一代也随同前往。
这是为“7.18会议”。
长途的奔波，在土肥原贤二的脸上丝毫看不出任何的疲惫，他也没有任何的官威，看起来一副平易近人的样子。
在客厅里，晚宴已经准备好了，纯粹的日式演习。每人一张小桌子，席地而坐。食物并不如何奢华，甚至还很简单。
“诸位。”