会上他没敢明说，只是反复强调“国家处于特殊时期“、“需要特殊的牺牲“。
底下的警察署长都不傻，一个个脸色越来越难看。其中有个署长忍不住问：“那去哪儿找人？”
坂信弥沉默了几秒：“先从那些流离失所的女孩下手。战争一结束，街上到处都是没饭吃的姑娘。”
月23日，一个叫“特殊慰安设施协会”的组织在东京挂牌成立。
英文缩写是RAA。
这个组织的背景很不简单。资金不是民间筹的，是政府直接批的。
当时大藏省一位年轻官员亲自经手了这笔贷款，数额高达三千多万日元，没有任何抵押。
这位年轻官员叫池田勇人。
别人不认识这个池田勇人，可是孟绍原认识啊，这家伙十几年后，当上了日本首相。
RAA成立那天，还搞了个挺像样的“开业仪式”。
组织的头目站在皇居前面宣读了一份声明，大意是：“我们甘愿做肉体的防波堤，保护大和民族的纯洁。”
听起来冠冕堂皇。
这样奇葩的事情，大约也只有日本人可以做出来了吧。
第一批招募广告登在了报纸上。广告词写得含糊不清，说是“招募新日本女性，为国家做贡献，包吃包住，待遇优厚”。
很多战争中失去家人的年轻女孩看了广告，以为是去当打字员或者服务员，就去报名了。
等她们到了地方，才发现不对劲。
她们被领进一间大屋子，门一关，一个穿西装的男人进来，把一张纸拍在桌上。纸上写着一堆看不懂的条款，最后一行要她们签字。
有女孩反应过来想跑，被门口的人拦住了。那个男人冷冷地说道：“你签也得签，不签也得签。这是为国家做事。”
8月27日晚上，东京大森海岸。
第一家RAA设施开门了，名字叫“小町园”。
门口挂着一块木牌，灯火通明。
开业那天天还没黑，门口就排起了长队。
美军士兵一个个拎着酒瓶，嘴里哼着歌，队伍从门口一直排到了海边。
有人等得不耐烦，开始起哄、砸东西。
里面的姑娘们大多十七八岁，有些才十五六。她们被简单培训了一下，告诉她们该怎么做。
有个叫夏子的女孩，进去前一直在哭，后来被两个工作人员架着推进了房间。
那一晚，小町园接待了多少士兵？日方内部记录显示是四百七十多人。平均每个女孩要接待二十多个。
第二天早上，工作人员去收拾房间，发现有个姑娘已经说不出话了。送到医务室，医生看了看，叹了口气。
这样的场面，此后每天都在上演！