核心判断：
“德国统一将改变欧洲力量平衡。”
“一个更强大的德国可能：在欧洲内部寻求更大主导权，与法国产生矛盾与俄罗斯发展特殊关系。”
“在安全政策上逐渐与美国拉开距离。”
“我们的战略应该是：助推这些趋势，让欧洲内部，欧美之间产生更多裂痕，从而为崛起创造更宽松的国际环境。”
具体策略：
1.深化德法矛盾
资助法国学者研究“德国经济霸权对欧洲的威胁”。
通过环保组织抗议德法边境的工业项目，挑动地方对立。
在媒体上渲染“德国试图主导欧洲”的叙事。
2.鼓励德国“向东看”。
通过经济合作拉拢德国企业进入东欧，俄罗斯市场。
资助研究机构探讨“德俄特殊关系的历史与现实基础”。
在德国精英中培育“欧洲应在美国与俄罗斯之间保持平衡”的观念。
3.弱化北约凝聚力。
资助欧洲和平运动，强调“北约是冷战遗物”。
通过环保，动保议题，抗议美军基地的环境影响。
在青年中培育“反军事化，反北约”的文化。
4. 培育欧洲的“战略自主”意识。
资助智库研究“后美国时代的欧洲安全架构”。
通过媒体宣扬“欧洲应成为世界独立一极”。
秘密接触欧洲政坛的“欧洲主义者”（主张欧洲独立于美国）。
“我们不要一个统一的，强大的，跟随美国的欧洲。”
报告结论写道，“我们要一个内部有矛盾，与美国有分歧，在美俄之间摇摆，在自信与焦虑中挣扎的欧洲。”
“这样的欧洲，不会成为我们的敌人，甚至可能在某些议题上成为我们的临时盟友。”
“而我们埋下的种子，环保，动保，文化保护，历史记忆，身份政治将在需要时，成为扩大这些裂痕的楔子。”