到了上游，卢生彻底死心了，上游不仅有坟地，还有乱葬湾。
湾内好多新的土丘，有些尸首都只是浅埋，都靠近河岸，空气中弥漫着一股臭气……
“走吧，张龙，回去跟包拯商量商量，这事不好办啊……”
二人又仔细勘察，绘制了简单的舆图，直到天黑才回到京城。卢生把今日所见都跟包拯说了。
包拯眼神晦暗，看着烛光：“卢生，你肯定有办法吧？”
一路上卢生都在思考，其实已经有了对策：“办法倒是有一个，就是比较耗时耗力，恐怕你这知县都搞不定的。”
“什么办法？”
“彻底把河水改道！那四五里坟场！必须绕过去才行了。我看过地形了，现在河道的北侧， 曾经有一条古河道，只要将这七八里古河道疏通，筑起堤坝，引水改道，就可以绕开那些坟场嘞。”
包拯起身踱步：“这事我还真办不下来，得上书请奏朝廷了。”
翌日，祥符县令包拯，特准上朝奏对。
寅时，鸡都还在睡大觉，包拯便已起身，换上七品青绿官袍，头戴皂色幞头，手执牙笏，趁着五更，初露微光，随京中百官赶往皇城‘待漏院’等候。
皇城宫门开启，依门籍验身过后入内，文东武西按品阶立于文德殿庭下，包拯则立在文班末排外侧。
待阁门使高声唱喝： “大起居…… 拜”。
众官齐齐执笏躬身，包拯随众行五拜三叩之礼，口呼万岁万岁万万岁。
仁宗赵祯端坐殿左御座，太后刘娥坐于殿右，座前垂一道素纱帷帘。
待礼毕肃静，阁门使引包拯出班至殿阶下。他执笏垂首，恭声向帘前奏报：
“此次霍乱灾疫，一直往复，无法根除，乃水源不洁所致。经祥符县八仙堂‘卢生’大夫查明，西城外十三里处，有坟场若干。如需断绝病源，需将汴河改道，新修堤坝，疏通古河道，绕开坟场，可还河道洁净，臣有详细规划，恭请御览。”
包拯双手捧上一道劄子，阁门使走过来，取了劄子，交由御览。
赵祯细看劄子，又交给阁门使，递给太后。
帘子后面出来清冷的话语：“众卿，都议一议吧。”
宰相王曾跨出一步：“这河道是肯定得改，但是派谁去呢？”
有人谏言：“不如就交给包拯吧。”