专家评审团到大湾地查看了三所重点高中的建设情况，转了一圈，直接开出城，一路没有停，下午三点多，到了黄厂镇。
杨小波给黄厂镇中心学校的校长打去电话，让他做好准备，专家评审团已经到了黄厂镇，开始考核。
杨小波和杨斌，这几天，吃住都在车上，跟着专家评审团，随时向陈实，汇报专家评审团的动向。
专家评审团先是在黄厂镇考察两天，接着到富山镇考察一天，到上营镇考察一天，到河源镇，考察一天。
回到县城，考察了一天，这才通知教育局，开座谈会。
专家评审团二组的专家资料，陈实从丁一那里已经拿到。
专家评审团二组，组长马旭东，成员丁小勇，王平，李源。
早上十点，在教育局会议室，开座谈会。
丁小勇，王平，李源先后作了发言，马旭东最后发言，他扫视一眼众人，肃穆说：“我们到春阳县，考察了六天，发现很多问题，最突出的问题，乡村小学，代课老师太多，素质低下，春阳县教育局，要马上辞退代课教师…………”
陈实在笔记本记录下马旭东的发言，等马旭东发言结束，陈实接言：“春阳县基础教育薄弱，主要是师资力量跟不上，很多乡村小学，代课教师，比正式教师还多，这个问题不是现在才有，是一直存在，主要原因，是教育经费不足导致的，养不起这么多正式教师。
从九月份开始，教育局着手整顿代课教师，做出以下三点调整，第一，考核他们的素质，教学水平，不达标的，全部辞退。第二，提高他们的待遇，代课教师是拿死工资，一个月五百，现在这物价，吃饭都不够，怎么有心思好好教学。从九月份开始，一个月提高到一千五，才能留住有经验的老教师。
第三调整代课老师在教师当中的比例，一所乡村小学，代课教师，不能超过三分之一，我们要慢慢把代课教师，退出历史舞台。”
马旭东沉声说：“陈局长，都二十一世纪了，就不能把代课教师，一次性全部辞退吗？基础教育很关键，基础教育不搞好，你们建设的三所重点高中，毫无意义。
陈局长应该多到乡村小学去看看，有多少辍学在家的孩子，代课教师素质低下，随意惩罚学生，导致很多孩子，害怕上学。
这个问题要马上解决，不解决，春阳县的教育，无法改变。”
陈实接言：“马教授，您指出了问题的关键，基础教育不搞好，其他的都是空中楼阁。
春阳是贫困县，财政严重赤字，办教育要花钱，办好教育，更要花钱。
今年教育局的预算是2.5个亿，财政只拨款1.9个亿，有六千万的窟窿，还没有着落。
代课教师的问题，只能逐步解决，争取到2016年，花四年的时间，把代课教师的问题，彻底解决。”