一是必须把解放思想和实事求是紧密结合，走出一条富有东阳特色的发展之路。坚持理论和实际相结合，要充分考虑地区之间、产业之间的发展差异和不同情况，根据实际条件和发展需要，有重点、有步骤、分层次地采取推进发展的措施。坚持因地制宜、因时制宜、因人制宜，转变发展理念、创新发展模式、调整发展思路。
二是必须把发展放在第一位，用发展来破解存在的困难和问题。要让“发展是硬道理”的思想进一步深入人心，把发展生产力作为第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要让大家看到东阳在发展中所存在的差距，更要让大家看到东阳未来发展的潜力和优势，要在全县上下形成全民招商、全民创业的新浪潮。
三是必须遵循发展客观规律，形成协调和谐发展模式。在注重经济建设的同时，也要注重社会各项事业的发展。政府应注重向社会提供公共产品和公共服务，社会保障制度应不断完善，科技水平需显著提高，教育必须得到优先发展，文化卫生事业需要健康繁荣，医疗卫生条件要进快得到改善，最终要形成经济与社会协调发展，社会得到全面进步的良好态势。
四是必须高度重视党建工作，不断增强执政能力和政治保证。对地方经济社会发展来说，有好的发展思路、发展措施固然重要，但更重要的是抓好思路，措施的落实，落实过程就是考验党的干部执政能力的过程。东阳县的发展，关键是要有一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍，关键是要有一支能充分发挥先锋模范、起引领示范作用的党员队伍，这就需要不断提高领导经济社会发展的能力和水平。同时，还要切实加强党风廉政建设。在做到责任到人、分头推进、惩防并举的同时，严格规范权力运行和从政行为，有效避免决策失误、权力失控、行为失范。
根据自己的想法，吴天在把办公室主任余得水叫了过来，详细地对他交待了自己的设想和考虑，让他安排办公室的同志们写出一篇讲话稿。县委准备召开一次规模较大的会议，明确下一步的发展重点，安排工作，提出要求。余得水做了详细的记录，回到自己的办公室后，他便召集了分管材料的副主任老袁，还有秘书科长小方、信息科长小黄。
余得水说：“同志们，县委很快就要召开一次规模很大的会议。在这次大会上，天然书记要做主题报告。报告的主要内容是阐述东阳县今后的发展战略、发展方向、发展措施以及发展保证。根据吴书记的指示，加上我个人的思考，下面的内容你们都记一下。随后尽快成立专门写作班子，拿出一篇高质量的报告。这可是吴书记作为县委书记的第一道大会，我们一定要尽最大的努力把材料写好。”
接下来，余得水便摊开笔记本，把吴天然刚才的话原原本本的说了一遍。只不过他在说的时候，习惯加上“我觉得，应当怎么怎么”这样的口头禅，似乎这些话不是吴天然说的，而是他余得水想出来的。他说完以后。
老赵说：“弟兄们，刚才，余主任已经讲的很清楚了。观点，结构，重点，都出来了。下面我们就好写了，只要把这些内容消化好、完善好就可以了。”
余得水说：“对材料我是外行，你们不要受我说的局现，放开地写，只要把握好主旨，掌握住重点就行。”
老赵说：“余主任，我们准备三天拿出初稿。”
余得水说：“好，好，同志们辛苦了。”
几个人从余主任那里回来，老赵又对小方和小黄说：“这个材料，咱们一定要全力以赴地写，要写成精品。余主任是新主任，吴书记是新书记，这篇材料可是头一炮，咱们可一定要树立好咱们自己的形象。”
两个科长都说，那是，那是。
但材料出来后，老赵一看，却很是吃惊。这篇材料的水平还不如以前，这是怎么搞的？不应该啊！
原来史无前书记在的时候，大的材料都有秘书科长小方组织秘书科的同志们撰写，最后由他把关。那个时候，体制很顺，小黄既是秘书科长，也是史无前书记的秘书。现在，吴天然成了新任的县委书记，他的讲话当然仍是由秘书科撰写，但小黄是吴天然的秘书，他当然也有义务介入。这就不好办了，材料倒底是由小方负总责呢还是由小黄来把关呢，因为领导们没有表态，这就成了两个和尚抬水吃。因为功劳不知道最后记在谁的头上，他们就都出功不出力了。