他从南门进入，沿着朱雀大街向北行进。街道两旁跪满了百姓，有汉人，有契丹人，有女真人，有党项人，也有畏兀儿人和色目人。他们低着头，不敢看马上的将军，但有些人偷偷抬起头来，看见那些金冠黑袍的身影，看见那一面面写着“天波·杨”的大旗，眼睛里涌出了泪。
长安，汉唐故都，沦陷于胡尘已有十余年。今天，它回到了汉人手中。
林曜之勒马停在朱雀门前的广场上，看着夕阳余晖中那座巍峨的皇城。
城墙上的蒙古旗帜已被扯下，换上了义军的战旗。黑色的旗帜在晚风中猎猎作响，旗上绣着一个巨大的“林”字。
全占关中。
从这一刻起，京兆府、凤翔府、延安府、耀州、同州、华州、商州、乾州、邠州——关中的每一寸土地，都在林曜之的掌控之下。
东至潼关，西至陇山，南至秦岭，北至黄土高原，方圆千里，皆归义军所有。
但林曜之知道，打下地盘只是第一步。守住地盘，消化地盘，把地盘变成实力，这才是真正的考验。
接下来，他开始埋头经营。
第一件事是安民。
林曜之发布告示，宣布废除蒙古人的一切苛捐杂税，恢复汉制。
百姓按户分田，每户三十亩到五十亩不等，十税一。
凡被蒙古贵族掳为奴婢者，一律释放为民。凡因战乱流离失所者，官府发放口粮，安置落户。
告示贴出去的当天，长安城内的百姓奔走相告，欢呼声震天动地。
许多人跪在告示前痛哭流涕——他们等了百年，终于等到了这一天。
第二件事是屯田。
关中平原沃野千里，经过十几年战乱，大片土地荒芜，无人耕种。
林曜之把军队分为两批，一批戍守边防，一批屯田生产，轮换进行。
士兵们在训练之余拿起锄头，开荒种地，自给自足。
他又招募流民，贷给种子和农具，让他们在分到的土地上耕种，收获后只需上缴一成的租税，其余归己。
第三件事是兴修水利。关中地区的郑国渠、白渠、龙首渠等古渠年久失修，淤塞严重。
林曜之组织民夫和士兵疏浚河道，修复堤坝，引泾水、渭水灌溉农田。