而这一切的源头，都指向那个坐在十六楼角落里，不声不响，却以一人之力，对抗了整个惯性体系的年轻人。
钱望海深吸一口气，转身拿起桌上那部红色的保密电话，直接拨通了省政府一号办公室的专线。
元旦假期的第二天。
省政府一号会议室，气氛凝重。一场由省长亲自主持，关于这笔“天降横财”如何分配的特别会议，紧急召开。
会议室里，平日里一团和气的厅局长们，此刻却像一群饥饿的狼，为了争夺这块肥肉，争吵得面红耳赤。
“教育是百年大计！这笔钱必须优先投入到改善薄弱学校的办学条件上！”教育厅长拍着桌子，声嘶力竭。
“人命关天！应该先为每个乡镇卫生院配齐急救设备！”卫生厅长寸步不让。
交通厅长也站了起来：“要想富，先修路！基础设施建设才是拉动经济的根本！”
就在会议室快要变成菜市场的时候，作为财政厅代表，从头到尾都沉默不语的林度，被省长点名发言。
林度站起身，会议室里嘈杂的声音奇迹般地安静了下来。
他没有附和任何一方的观点。
他只是用他那惯有的，不带任何感情色彩的平静语调，提出了一个让所有人都意想不到的建议。
“省长，各位领导。”
“我建议，将这笔十五亿三千万的结余资金，全部转入‘省级预算稳定调节基金’。”
“不用于任何具体的、单一的项目建设。”
“它将作为我们江南省财政的‘战略储备金’，专门用以应对未来可能发生的，任何不可预见的重大突发公共事件。”
“比如，特大自然灾害，大规模公共卫生危机，或是剧烈的经济波动。”
“把钱，花在平时看不见，但关键时刻，能救命的地方。”
这番话，像一盆冰水，浇熄了会议室里所有的火气。
所有人都用一种极其复杂的眼神，重新审视着这个年轻人。
他们无法理解，这个以“砍预算”而闻名，几乎得罪了所有人的“林一刀”，在面对一笔巨大的、足以让他青云直上的政治资本时，竟然会选择一个最“无私”，最不讨巧，却也最高瞻远瞩的方案。