布欧罗巴联盟总部。
会议厅。
长桌两侧坐满了人，有欧罗巴各国的领导人，有外交部长，有国防部长。气氛很凝重，没有人笑，没有人寒暄，没有人翻动文件。所有人的目光都盯着主席台上的那个人——欧罗巴联盟轮值主席。他清了清嗓子，开口了。
“各位，今天紧急召集大家，是因为一件事。米国在没有通知欧罗巴联盟的情况下，擅自怂恿蚁国对伊国使用核武器。
虽然没有最终实施，但这一行为严重威胁了欧罗巴的安全。更严重的是，米国要求欧罗巴联盟开放空军基地，供其战机使用，用于对伊国的军事行动。”
他顿了顿，扫了一眼台下。“我已经收到多个成员国的报告，米国正在向欧罗巴的空军基地施压，要求使用跑道、机库、弹药库、加油设施。
有些基地已经同意了，有些还在犹豫。但我认为，我们需要一个统一的立场。不能再像以前那样，被米国牵着鼻子走。”
台下开始有人交头接耳。一个头发花白的领导人举手。轮值主席示意他发言。他站起来，声音很沉。
“主席先生，欧罗巴联盟不是米国的附庸。我们有独立的外交政策，有独立的军事决策权。米国没有权利命令我们。但是，我们也不能完全拒绝米国。因为一旦拒绝，米国可能会撤走驻军，撤走核保护伞。欧罗巴的安全，谁来保障？”
另一个领导人站起来，声音很急。“安全？米国给我们带来了什么安全？他们在中东打了这么多年，越打越乱。
他们在阿富汗打了二十年，最后灰溜溜地跑了。他们在伊拉克打了十几年，把伊拉克打成了废墟。现在他们又要打伊国，打了三年，没打下来。他们的士兵两年没发工资，他们的航母在船坞里修了三年，他们的战斗机起飞一次要花几百万美金。这样的军队，能保护我们吗？”
台下有人鼓掌。
又一个领导人站起来。“我同意。米国已经不是以前的米国了。以前我们愿意认米国这个老大，是因为米国真的能打。海湾战争，几天就打垮了伊拉克。
科索沃战争，几个月就逼南联盟投降。阿富汗战争，几周就推翻塔利班。那时候的米国，指哪打哪，无人敢挡。现在呢？连一个小小的伊国都打不下来。
打了三年，伤亡无数，花费无数，结果伊国越来越强。他们的导弹能打到米国航母，他们的无人机能突破米国防空，他们的舆论战能让米国在国际上丢尽脸面。这样的米国，还配当老大吗？”
台下议论声更大了。
轮值主席敲了敲桌子，示意安静。“大家说的都有道理。但我们现在要解决的，不是讨论米国配不配当老大，是讨论我们该怎么办。米国要求开放空军基地，我们同意还是不同意？”
一个穿军装的人站起来。他是欧罗巴联盟军事委员会主席。“从军事角度看，如果我们同意开放空军基地，就等于直接参与了米国对伊国的战争。