就是一个人拿起电话，打给另一个人。
一桌人坐下来，说一句：“咱们也建一个吧。”
然后就建了。
那些支部，有的几十人，有的上百人，有的只有十几个人。
有的是在餐馆后厨成立的，有的是在洗衣店阁楼成立的，有的是在社区活动室、在杂货店仓库、在谁家的客厅里成立的。
申请书有的是印的，有的是手抄的。
旗有的是寄来的，有的是自己做的。
蓝布染的，黄纸剪的，针线绣的。
歪歪扭扭，但每一面都升起来了。
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哈里斯堡。
陈时安的办公桌上，堆着一摞一摞的信件。
不是报告，不是统计表，是各地支部寄来的东西。
旧金山的申请书，厚厚一沓，每一份上都按着鲜红的指印。
芝加哥寄来的是一张照片，十几个人站在一面自己做的旗下面，站得直直的。
波士顿的学生们寄来了一封信，信上说：“总有一天，我们要让这面旗，插遍整个漂亮国。”
陈时安一份一份看过去。
看到芝加哥那张照片的时候，他停了一下。
照片上那些人，有老有少，站在一栋旧房子前面，身后那面旗歪歪扭扭的，但每个人都站得笔直。
他把照片放下。
又拿起波士顿那封信，看了两遍。
然后他把所有东西整理好，放在办公桌的一角。
窗外，那面蓝星旗在风中猎猎作响。
陈时安笑了笑，拿起笔，在面前那份文件上签下自己的名字。
《关于成立宾夕法尼亚人民卫队的法案》。
墨迹未干，他就把文件递给等候在一旁的办事员。
“送去吧。”