只剩下杨海金翻动纸张的“沙沙”声。
方正行站在离办公桌一米远的地方，眼观鼻，鼻观心，连呼吸都放缓了。
但他那双藏在金丝眼镜后的眼睛，却在死死地捕捉着杨海金最细微的表情变化。
翻到第三页，“借凤筑巢与BOT垫资”时，杨海金的眉头深深地拧在了一起，夹着烟的手指无意识地在桌面上敲击了两下，节奏明显比平时快了许多。
翻到第五页，“公共资源南移”时，杨海金的呼吸突然变得有些粗重，他直起腰，将那页纸凑到眼前，逐字逐句地又看了一遍。
足足过了半个小时。
那不过寥寥六页纸的方案，杨海金反反复复看了三遍！
最后，他长长地吐出一口浊气，将那份文件重重地按在桌面上。
这位在北安省官场以沉稳内敛著称的大川市一把手，此刻虽然极力克制，但眼底的震撼，在极为了解他的方正行眼中，一览无余。
绝杀！
这套方案里的每一个字，都是解决经开区现在面临的财政死局、招商死局的锋利武器！
如果这套方案真的能落地，明年一月省里的检查组下来，大川市不仅不会被摘牌，甚至能凭借这套超越时代的“营商环境改革”，一跃成为全省的标杆！
但杨海金毕竟是市委书记，沉得住性子。
他强压下心头的激动，端起已经有些凉的白茶喝了一口，看向方正行，语气恢复了波澜不惊：
“老方，老林搞理论确实是一把好手。”
杨海金的手指轻轻敲击着那份文件，一针见血地指出了最核心的难点：
“这方案的想法很不错，甚至可以说是破天荒的。但是，理论是理论，实操是实操。”
“什么税收先征后返、什么土地容缺受理。这些都是没有先例的雷区！咱们市委要是贸然在三千亩的经开区里全面铺开，一旦出现政策偏差，或者引来上面相关部门的非议，这个烂摊子，谁来收场？”
就在杨海金抛出这个顾虑的瞬间。
方正行心里猛地一跳！
等的就是你这句话！
他立刻往前迈了半步，身子微微前倾，笑着开口：
“书记您高瞻远瞩，一语中的。其实昨天老林跟我聊的时候，也提到了这个风险。”
方正行咽了口唾沫，将张明远那张底牌，顺理成章地掀开了：
“实际上，这个方案是林校长的学生提出来，他们共同完善的，在清水县，已经有了试点。”