应急办是政府??行政机关??，负责宏观管理、政策制定和资源协调，是应急体系的大脑；
而消防队是??专业救援力量??，实行准军事化管理，是处置灾害的尖刀和主力军。
简单点去理解，应急办就是在后方做好协调统筹和支援；而消防队则是在前方执行救援，展开实操为主。
“应急办吗？
我肖志凯。
小塘镇发生塌方事故。
县长和叶处长深陷其中。
县消防带队已经出动。
我命令你们，立即启动应急防御救援机制，帮助消防队展开救援。
做好风险监测、跨部门联动调度、协调社会资源等各项工作。
救人如救火。
全部给我动起来！”
志凯书记这时候用的是命令二字。
这是区别对待应急办与消防队。
县委县政府，是无权直接命令消防队的。
应急办负责人接了电话，心中一沉，嘴上着急答道：“收到。”
挂了电话，应急办负责人却没有立即行动，而是在办公室里来回的踱步。
此人是周香樟时期提拔起来的人。
犹豫之下，把电话拨到了县委专职副书记齐大海的座机上。
齐大海过去跟周香樟是同盟。
现在肖志凯没在县里，陈大伟深陷危机之中。
县里能做主的，自然是这位专职副了。
而且，平日里，这个应急办负责人跟齐大海私交也不错。
紧要关头。
这应急办负责人就有了想法。
想着还是要请示下齐大海。
万一齐大海要搞事，那他这个应急办负责人就可以配合，搞事成功，他就是功臣。