虽然毛文龙跟魏忠贤的关系还不错，但是魏忠贤天天忙着跟东林党斗，哪里顾得上他？东江军十数万人马，每天睁开眼睛就是十几万张嘴要吃饭。
孔有德、耿仲明这些养孙，只会跑到他面前求援，要钱要粮食，要装备，可毛文龙也不能变出粮食，变出钱。
他为什么要跟沈世魁联姻，还提拔沈世魁当东江军参将？就是因为沈世魁是商贾出身，有点家产，可现如今，沈家的家产也被折腾光了。
“可这是养虎为患啊！父帅！”
毛承禄看着毛文龙的态度，瞬间大急道：“他现在只有两千人，就敢这么搞。等他有了一万、两万人……”
“那就让他有一万两万人！”
毛文龙眼中闪过一丝狠戾：“只要他能打建虏，能守住辽东这口气不断，他要当虎，我就给他虎啸山林的资格！”
“父帅，您……您要给他正式营头？”
现在东江军只有八个正式营，游击将军陈忠的忠字营，游击将军易承恩的恩字营，游击将军马应鸾的鸾字字、参将沈世魁的魁字营，游击将军王辅的辅字营，其他就是刘兴祚的前锋营，毛承禄的中军营，以及陈继盛麾下的左营。
其他像孔有德的金州守备营、双岛守备营、包括袁飞的叆河营都属于二线部队，没有办法，毛文龙没有办法给正营编，朝廷也没有军饷。
“不光是营头，叆河堡方圆五十里，六个岛，陆上海上，一切军政事务，由他袁飞专断。粮饷按陆兵三千，水师一千兵额拨给，缴获归己，朝廷若有封赏，他自取五成。”
毛文龙可以选择的并不多，东江军早在三年前，在登莱巡抚袁可立的支持下，策反了女真汉军三号人物刘兴祚，可问题是，刘兴祚在女真就是辽南四州的副将。
人家可不是一个人过来投降，他有七兄弟，还带着四万余人，其中战兵八千余人，现在刘兴祚七兄弟是东江军最大的山头之一。
刘兴祚此人极有头脑，兄弟又是能文能武，毛承禄远远不是他的对手，他的风头甚至隐隐盖过了陈继盛这个副将。
毛文龙只能重用袁飞，而且利用其不是毛家军的优势，直接把叆河堡周围的地盘全部交给袁飞。
三天之后，东江军副将陈继盛带着毛文龙的命令来到叆河岛。
“拜见陈副将，末将有失远迎还请恕罪！”
陈继盛是擅长搞外交的人，他拍了拍袁飞的胳膊道：“此次多余的话，慢慢再叙，我带来了一封慰劳札子，总兵府已经批复了，为众将晋级加爵，找个地方，先宣读了，再说正事！”
“陈副将请……”
陈继盛带着一百多人的抚标营亲兵，浩浩荡荡来到守备府大营，此时叆河堡守备营的一百多名哨长以上军官全部列阵。
陈继盛站在中央，手中拿着一封札子，他捻着胡须道：“袁游击，人都齐了？”
袁飞道：“回禀陈副将，叆河营军哨长以上将弁，都在这里了！”
陈继盛点点头，打开札子：“那就开始吧！”
袁飞率先躬身道：“臣叆河守备游击将军袁飞，率叆河岛上下将弁，恭迎陈副将！”
“恭迎陈副将！”
陈继盛开打札子念道：“钦差平辽副总兵、挂征虏前将军印、五军都督府左都督、领东江镇总兵官毛文龙，为整饬防务、增固海疆事：
据查，叆河堡地处辽东要冲，控扼水路咽喉，历年防虏御夷，关系甚重。该堡守备游击将军袁飞，素秉忠勤，累著战功，所部叆河守备营官兵屡挫敌锋，堪为营伍之范。今当恢剿机宜，亟需扩军实、精部伍，以壮我军威。
兹令：擢升叆河守备营为虎翼营，隶东江镇总兵官直辖，专司叆河口及沿江海防务。虎翼营建制如下：陆兵三千，分设中军、左司、右司、前司、后司，每司辖把总一员，兵六百。
水师一千，分设快船、巡艇二司，配战船二十艘，司把总各一员，专责水路巡剿、粮械转运。
委袁飞以叆河堡守备原职兼领虎翼营统领事，实授游击将军衔，总摄营中训练、征防诸务。营中把总等员，着该统领酌选骁勇晓畅之人，呈报本镇铨补。叆河堡方圆五十里，六个岛，陆上海上，一切军政事务，可便宜行事……”