至此。
文官集团各部，以及太子朱标。
全部被郭年这套务实且极具前瞻性的改革方案所折服！
朱标的眼神异常明亮。
虽然还没有正式施行，但他看得出来——
大明军制改革的破局之法，真被郭年给找到了！
军户制改革不是浮于表面的空洞谏策，而是切实可行的国策！
“好！太好了！”朱标激动地站起身，鼓了鼓掌道：“既然诸位大人都已无异议，那咱们今日，便将这大明军户改革定案，彻底敲定！”
接下来。
在郭年的主导下。
会议进入了最实质性的定案阶段。
所有人放下成见，共同商议，最终达成了一份名为《西南军制改革五年规划纲要》的完整文件！
这份纲要，堪称大明立国以来最稳妥、也最深谋远虑的改革蓝图：
郭年甚至详细制定了五年分步走的具体执行大纲：
第一步：摸底试点。
耗时半年。
由户部与宗宪司联合，彻查西南所有卫所的空籍、逃户、荒田和老弱。
选取最差、腐败最严重的两处卫所进行小试牛刀，招募首批一千名募兵。只替换最弱的冗兵，绝不动主力营盘。
第二步：规整财源、立法。
回收西南无主荒田、弃屯，统一由官府督办耕种。
由兵部与大理寺协同，建立募兵的饷制、抚恤、籍册、军纪等全套新规，确保有法可依。
第三步：双轨并行扩面。