自大明开国、定都应天以来，朱元璋就觉得这地方不太好。
全国一盘棋的大形势下，应天偏居江南，远离北疆防线，对北方管控、边防镇守多有不便。
洪武二十年，北方荒地开垦、人口回流，朱元璋也重新有了这个心思，派遣他太孙外出考察都城将近一年。
现在定都之事再度被推上朝堂，成为朝野核心争议。
而此时，朱元璋，朱标，朱雄英三人坐朝，下面文武百官各持己见、派系分明，殿内议论之声此起彼伏，却无半分喧哗乱象，皆是臣子据理谏言、各陈利弊。
“臣以为，新都当立开封！”
“开封为大梁故都，地处天下正中，四通八达、水陆通畅，漕运贯通南北，商贸往来便利。且河南之地沃土千里，此次勘查户籍在册，开封府人口稠密、百姓安居，田地丰产、粮草充盈。”
“自古王者建都，必择中土、抚万民、通天下。开封居中而治，可镇中原腹地，控南北要道，以此为都，根基稳固，可安天下民心！”
“陛下，臣以为开封不及洛阳！开封虽居中土、漕运便利，然历年水患频发，黄河之险，千年未绝，一朝泛滥，必危及都城根基，此乃定都之大忌！”
“洛阳自古九朝古都，依山傍水、地势险要，西扼崤函、东控虎牢，山河天险环绕，易守难攻。且洛阳户籍繁茂、士族根基深厚，文脉传承千年不绝，既有中土地利之便，又无水患侵扰之患，较之开封，更适合为万世帝都！”
一众文官纷纷点头附和，诸多官员相继补言，细数洛阳山河形胜、文脉鼎盛、安稳无虞的优势，力证洛阳才是迁都首选。
“陛下，依臣之见，西安方为大明定都上上之选！”
“西安古号长安，秦汉盛唐皆定都于此，雄踞关中腹地，山河险固、壁垒天成，四面关隘锁钥，攻守兼备，乃天下第一雄城！”
“关中之地沃野千里，民风剽悍尚武，北可震慑漠北残元，西可管控西北边陲，镇戍北疆、稳固边防，非开封、洛阳可比！”
一时间，开封、洛阳、西安三派朝臣各执一词，引经据典、罗列利弊，你来我往、辩驳不休。
有人谈历史文脉，有人论山川地利，有人陈户籍民生，有人析边防安危。
朝堂议论轰轰烈烈，却始终无人提及北平半分……朱雄英正在想着，自己是不是带个头，讲一讲北平，不然，大家伙好像都把北平忘了。
他正想着，便听见齐泰的声音在殿中响起。
“陛下，臣以为北平可行。北平城郭建阔，元大都之旧基尚在，宫殿城池稍加修缮便可使用。更重要的是，燕云十六州乃中原屏障，国都若设于北平，则天子守国门，边患可平。”