军事改革刚铺开，经济新政又来了。
这天上午，政务院贴出告示，赣州城四个城门各贴一张。老百姓围得里三层外三层，识字的大声念，不识字的竖着耳朵听。
“货币改革：发行‘华元’纸币，一两银子换一块钱！”
“啥？纸能当钱用？”
“告示说了，有白银担保，随时能换！”
“还铸铜钱，叫‘共和通宝’！”
“税收、俸禄都用华元，以后不用扛着银子交税了！”
人群议论纷纷，有说好的，有怀疑的。
下午，总统府召开经济会议。
杨振华、王夫之、顾炎武，还有新上任的财政部长——原徽商首领程启山，四人围坐。
“程部长，”杨振华开门见山，“华元发行，最关键的是信用。老百姓信不信这张纸？”
程启山五十来岁，精瘦干练：“总统放心。咱们先在赣州城试点：第一，国库白银公开，让百姓看见真金白银；第二，官府收税只收华元，发俸禄也只发华元；第三，城里有信誉的商铺，带头用华元交易。”
“好！”杨振华点头，“土地政策呢？”
王夫之接话：“赣南十七县，土地丈量已完成八成。按您说的，颁发‘土地使用证’，三十年不变。农民拿到证，都说心里踏实了。”
“国家土地银行办得怎样？”
“已设总行，各县设分行。”顾炎武说，“农民可抵押土地贷款，年息五分——比地主放贷低一半还多。”
杨振华想了想：“要简化手续，让农民借得到、还得起。记住，咱们办银行不是为了赚钱，是为了让百姓渡过难关。”
“明白。”
“工商业扶持这块，”杨振华转向程启山，“《专利法》草案我看过了，再加一条：凡有发明创造，经鉴定有用，官府给奖励——最少一百华元。”
“好！”
“工商银行的贷款，重点扶持三类：一是军需相关，如铁匠铺、火药坊；二是民生必需，如纺织、制盐；三是新技术，如改进农具、水利。”
程启山一一记下。
最后是外贸：“葡萄牙商人到了吗？”
“到了，住在驿馆。”顾炎武说，“他们带了两船硝石、硫磺，想要瓷器、茶叶。”
“好好谈。”杨振华说，“咱们急需军需物资，价格可以优惠，但必须用华元结算——这是建立货币信用的好机会。”
“是！”
新政推行，问题接踵而至。
首先是华元发行。
第一天，赣州城“华元兑换处”排起长队。老百姓拿着银子、铜钱来换，将信将疑。
“这纸……真能花？”
柜台伙计拍胸脯：“随时来换银子！总统担保！”
一个老汉换了十华元，去米店买米。
“收华元吗？”
米店掌柜犹豫——他也刚拿到华元，心里没底。
正巧程启山巡查到此，掏出银子：“老伯，我跟你换。你这十华元，我出十两银子买！”
老汉愣了：“您这是……”
“我是财政部长程启山。”他大声说，“华元是我发行的，我第一个信！”
围观百姓哗然。
老汉把华元递给程启山，接过银子，手都在抖。
程启山转身对米店掌柜说：“从今天起，你这店收华元，我保证你能用华元进货、交税。若换不出银子，找我程启山！”