但拿下易州城，只是开始。
进城之后，林启才真正体会到，什么叫“燕云之地，人心已非”。
想象中的“箪食壶浆以迎王师”并没有出现。街道上空荡荡，百姓关门闭户，从门缝窗后投来的目光，不是欢迎，而是警惕、恐惧，甚至……仇恨。
宋军士兵按照惯例，在城内张贴安民告示，开仓放粮，宣讲“王师北伐，收复故土，只诛辽官，不伤百姓”的政策。
效果寥寥。领粮的人不多，且多是老弱妇孺，领了粮，低头匆匆就走，不敢多说一句话。问话，也多是摇头，或者用带着浓重燕地口音的汉话，小心翼翼地说“不知道”、“不明白”。
更麻烦的是袭击。
当天夜里，就有小股人马袭击宋军巡逻队。不是军队，看衣着装备，像是地方的豪强武装，甚至有些就是普通百姓，拿着柴刀、猎弓。虽然很快被镇压，但造成了伤亡。
接下来几天，袭击不断。放冷箭，在井里投污物，焚烧粮草堆，甚至有几个落单的宋军士兵被杀死在巷子里。
抓住的袭击者，审问之下，理由五花八门，但核心意思差不多：
“你们宋军来了又走，走了辽人回来，我们就得死！”
“我爷爷那辈就是辽国子民了，凭什么说我们是汉人？”
“韩老爷（本地汉豪强）说了，谁帮宋军，就收谁家的地！”
“辽国皇帝下诏了，杀一个宋兵，赏羊十头，田十亩！”
林启坐在原本易州知州的衙门里，听着狄青和杨文广的汇报，眉头紧锁。
“王爷，这么下去不是办法。”杨文广脸色难看，“咱们是来收复故土的，现在倒好，在‘故土’上被当成了外人，贼人防着！末将手下一个队正，好心帮一个老头挑水，差点被那老头的儿子从背后捅一刀！”
狄青也道：“杀又不能全杀，都是汉人面孔，说着汉话。可放任不管，军心士气受影响，后勤也受威胁。尤其现在韩枢密那边在奉圣州苦战，急需粮草补给，易州是重要中转站，不能乱。”
“杀一儆百呢？”没藏讹庞喝着茶，慢悠悠道，“抓几个带头闹事的，当众砍了，脑袋挂城门口，看谁还敢？”
林启摇头：“不能杀。至少不能轻易杀。杀了，就真寒了最后一点可能归附的人心。这里的人，在辽国治下百年，数代人了。他们没见过大宋的仁政，只见过北伐失败后辽人的报复。他们不信任我们，与其说是恨，不如说是怕，是观望。怕我们像以前一样，打不过就走，留下他们等死。观望辽国和大宋，到底谁更强，谁能长久。”
“那怎么办？打不得，杀不得，难道供起来？”陈伍不在，他手下另一个将领嘟囔道。
“攻心。”林启敲了敲桌子，“比攻城更难。但必须做。”
他站起身，下令：“第一，军纪再给我严十倍！有擅入民宅者，抢掠者，欺辱百姓者，无论官职，立斩！砍下的脑袋，挂在违纪者所属军营门口示众！让全城百姓都看着！”
“第二，把原来辽国官仓的粮食，拿出一大半，不登记，不画押，直接在城里几个地方设粥棚，全天施粥。派嗓门大的士兵，一边施粥，一边宣讲，就说这粮食，是汉王从辽国狗官手里夺来，还给燕云父老的。吃了这粥，不要求你们做什么，只求你们知道，汉王来了，不抢你们，还给你们饭吃。”
“第三，把城里那些有头有脸的汉人豪强、士绅，还有原来辽国留下的汉人小吏，都‘请’来。本王亲自跟他们谈。”