太安城，都督府。
张良站在观星台上，看着城北那片黑压压的人群。
凡是没及时出城的百姓，无论高低贵贱，都被赶到城北。
此时，所有人都挤在一起，瑟瑟发抖。
有人在小声哭泣，有人在大声咒骂。
但更多的人，只是找个人少的地方，安静地坐在那里。
可他们的脸色，非常不好看。
“张大人。”
几个六部官员走了上来。
户部官员拱手开口，“城北的百姓越来越多了，再这样下去，恐怕会出乱子。”
张良闻言，点了点头，却没有回头。
他只是盯着那些百姓，眼底闪烁的光彩，很复杂。
乱？
他要的就是乱。
只有乱了，那些藏在暗处的人，才会跳出来。
只有乱了，大哥的局，才能收网。
片刻后，张良缓缓开口，“传令。”
“开仓放粮。”
“告诉百姓，都督府不会丢下他们。”
“英烈关就算破了，太安城也不会破。”
户部官员闻言一愣，这个时候开仓放粮，是不是会导致太安城雪上加霜，“大人，这......”
张良冷哼一声，“照做。”
“诺！”见布政使的态度如此坚决，户部官员只得拱手领命离开。
待官员离开后，张良依旧站在原地，看着城北的乱象。
大哥，你那边，应该也快了吧。
夜色降临，英烈关燃起篝火。
关城上，扶苏看着北方漆黑的夜空，久久不语。
他的身后，韩信和齐桓安静地站在那里，一同眺望远方。
白天的时候，公子让龙骑军换上匈奴的皮甲，在大秦境内游荡。
这么做，就是为了让所有人都相信英烈关已被匈奴攻破。
至于匈奴俘虏，在野狼谷修缮山崖，干活就有饭吃。
“公子，”齐桓上前一步，“消息已经放出去了。”
“按路程推算，该动的人，应该都动了。”
扶苏点了点头，没有说话。
已过三天。
这三天里，他始终站在这里，眺望大秦。
他知道，英烈关破的消息，正在像瘟疫一样，席卷着整个大秦。
他也知道，那些心怀鬼胎的人，正在蠢蠢欲动。
他同样知道，布下的这个局，正在一步步变大。