「规矩？」詹森气笑了，「你在跟我谈规矩？联邦法律高于地方法，这是常识！你想妨碍司法公正吗？卡特局长！」
「我只是在履行我的职责。」
卡特面无表情地回答。
凯文站在远处，看著这一幕，手心里全是汗。
他知道卡特局长在玩火，他在拖延时间。
但能拖多久？
就在这时，凯文的目光越过卡特局长的肩膀，看到了站在他身后的那个人。
里奥；华莱士。
审讯室门开了，市长就在审讯室的门口。
他的身边站著一个穿著昂贵套装的女人，凯文认得她，那是最近几天频繁出入分局的一名律师。里奥完全无视了外面FBI探员的咆哮。
他只是低著头，和那个女律师快速地交谈著什么。
「……留在匹兹堡已经不行了。」
凯文隐约听到了里奥的声音。
「FBI手里拿的是反恐条款，那是联邦重罪，而我们在匹兹堡能起诉他什么？非法持有枪枝？扰乱公共秩序？在联邦法官眼里，这些罪名就像是没交停车费一样可笑。」
女律师语速飞快：「用轻罪对抗重罪，在管辖权争夺上我们必输无疑。一旦联邦接手，他们会立即把人带去华盛顿。」
「我们需要换个地方。」里奥说道，「一个我们能说得上话的地方。」
「费城。」
女律师给出了答案。
里奥没有回话，但他心里清楚，这几乎是眼下唯一的解法。
联邦法院的水太深了，如果路易吉在联邦法庭受审，他面对的将是整个国家机器的碾压，里奥毫无操作的空间。
费城至少还是民主党的地盘，如果出了岔子，他的电话还能打到蒙托亚那里。
「我已经和费城那边的地方检察官办公室通过气了。」女律师补充道，「他们原则上同意我们之前提出的请求。」
「费城的地方检察官是埃里克；哈特，一个坚定的废死派，他最痛恨的就是联邦司法部滥用国内恐怖主义的帽子来打压异己。」
「只要人到了他的地盘，联邦司法部就很难再把管辖权抢回去了。」
「这是弃车保师。」女律师做出了总结，「我们放弃了在匹兹堡审判的主场优势，但避开了死刑概率最高的联邦法庭。」
「市长先生，我们必须正视现实。继续把路易吉扣在匹兹堡，只会引发更大的冲突。联邦法警迟早会强行攻入，到时候一旦流血，我们就彻底失去了道德高地，得不偿失。」
「好。」