曹祜没有回答，而是问道：“大父去过海边吧？”
“去过，我还写过一首《观沧海》。”
“东临碣石，以观沧海。
水何澹澹，山岛竦峙。
树木丛生，百草丰茂。
秋风萧瑟，洪波涌起。
日月之行，若出其中；
星汉灿烂，若出其里。
幸甚至哉，歌以咏志。”
曹祜吟诵着这首诗，仿佛眼前看到的，是一望无际的大海。
“沧海何其广阔，而我今天想给大父讲的，是微不足道的小雨鱼。
大海每天涨潮，退潮。一日退潮之后，有个君子发现，沙滩上的浅水洼里，有许多被潮水卷上岸的小鱼。它们困在水中，无法返回大海，有的在水洼中挣扎，有的已经跳到沙滩上，奄奄一息。
被困的小鱼可能有几百条，甚至几千条。随着时间的推移，浅水洼里的水会逐渐渗干，这些小鱼也将面临死亡。
这时有一个君子发现，有个稚童在在浅水洼旁，不停地弯腰捡起小鱼，再走到海边，将它们扔回大海。
君子停下来，看着稚童问道，‘小郎，水洼里的小鱼成百上千，你救不完的。’
稚童回答说，‘我知道。’
君子听后，更不解了，又问道，‘那你为什么还在救它们？这样做有谁会在乎呢？’
稚子抬起头，举着手中的小鱼，坚定地说道，‘这条小鱼在乎！’
他一边说，一边将这条小鱼扔进大海。
‘这条在乎，还有这一条，这一条，这一条……’
对于上位者来说，黔首的死活，不值一提，可对于黔首来说，他们唯一拥有的，就是他们那条命。
大父觉得，这一切，又值不值得。”
曹操看着曹祜，沉默了许久，方才说道：“你的想法，有些危险。”
“民为贵，社稷次之，君为轻。大父，我从来都是这样想的，从前是，现在是，以后也是。”
“不把社稷放在最重要的位置，天下可能长久？”
“把社稷放在最重要的位置，天下也未必能长久。”
曹祜说着，忍不住叹了一口气。
古往今来的皇帝，又有几个相信这句话的，在他们心中最重的，从来都是君，甚至不是社稷。
曹操知道，一时半会，他很难改变曹祜的想法，只得劝道：“阿福，现在邺城之中，都把你当做主心骨，你不能倒下去，你可明白。”
曹祜点点头。
“大父，我会尽量放权。”
之后，曹祜又从朝中御史和年轻郎官中，抽调了三十多人，组成了一个巡回检察组，负责巡视各地防疫情况。
防赈府洒出去海量的钱，都要有人监管。
很快从邺城开始，轰轰烈烈的除鼠运动打响了。
整个邺城内外，到处都是老人、小孩争着抓老鼠的场面。城外的大坑，无数泼上石灰的老鼠尽数被处置。
此举能不能减少疫病曹祜不知道，反正邺城的环境好了不少。
之后曹祜又发起了“禁止随地大小便”、“公共场所建设”、“设置城市环卫工”······等等工作。
防赈府各摊子，也渐渐步入正规。
一切在向好的方向发展。