我为何要在高平专设一西部都尉？高平县离着姑臧（今甘肃省武威市）和富平（治今宁夏吴忠市西南，现在是陕西富平是东汉末年迁过去的）二地，都是最近的。
其三，打击豪强。安定郡多出豪强，昔日六大家族的梁氏，就出于安定郡，皇甫氏、杨氏等俱为大姓。边地豪强，为祸甚至大于内斗，他们控制土地、人口，组建私兵，建设坞堡，与胡虏贸易，几乎自成一方霸主。
边事败坏，与这些人不无关系。”
打击豪强是必然的事，因为要想发展，就需要土地和人口。而土地、人口控制在豪强手中，双方矛盾是不可调和的。
所以曹祜之前在左冯翊，从没想过跟地方豪强和解，而是上来就下死手。
不仅曹祜这么做，曹操、孙策，刘表，甚至是刘焉，都是这么做的。刘表匹马入荆州，在蒯氏兄弟和蔡瑁的帮助下，曾一口气杀了五十五个拥兵的大豪强，包括自领长沙太守的苏代这个级别的豪强。
“其四，发展人口。国盛之时，安定郡在籍人口亦不过六千户，两万七千人，领8县。可是前汉时候呢，足是四万三千户，十四万三千人，领二十一县。
这说明安定是可以养活十多万人口的。
若是安定郡有十几万人，胡虏还能不断内迁，夺取我汉人的生存土地吗？
景山，现在安定郡只有六个县，这不行，你在三年时间，至少要发展成十个县，将官府的控制区，连成一片。”
“邈尽力。”
“是一定。”
“最后一件事，便是做好互市。我准备在月氏城和高平开设榷场，与胡虏互市。还是之前的要求，尽可能的赎回汉民，然后用丝绸、瓷器等，换取牛羊、毛皮等物资。
互市是个大杀器，用好了，能一定程度上，影响北面的局势。”
为了更好地让徐邈等人管理好安定郡，曹祜与几人畅谈了整整一下午。
众人散后，曹祜独留下谢罕。
“子艾，说实话，之前我是没注意到你有用兵之能，此番御胡，方才知晓，你是一位大才，足堪大用。
安定郡都尉和西部都尉，都尉主要是绥靖内部，而西部都尉，是要开拓边疆。望卿苦心经营，来日西取雍州，北征富平，皆以卿为先锋。”
“将军信重，罕必以死报之。”
谢罕颇为激动。
其他几人的任职，并不出奇。毌丘兴本来就是新平郡都尉，而徐邈之前是丞相属官，做一郡太守也是理所应当的。
唯有谢罕，原本只是一个兵曹掾史，一跃而成两千石，可谓是委以重任。
送走谢罕，已经入夜。
曹祜走出大帐，只见西边天空之上，一轮弯月斜照。月光寒凉如水，清辉洒满大地。
这皎皎明月，照的人格外想家。
就在这时，一人打马来到营前，然后下马向中军跑来。待此人靠近，曹祜才认出是贾洪。
“可是叔业？”
贾洪高声喊道：“将军，大喜事，大喜事，安定卢水胡，降了。”