细则为双方边贸规程，双方共同遵约，不做明文昭告，已由王大人、顾大人审阅认同，请圣上御览。”
这份边贸细则比起两邦议和诏书，主旨相似，内容却简练许多，更接近于具体边贸实操。
涉及的双方边贸物资，先期为酌量互换，双方履约稳定，进行逐项增减调整。
两邦和议诏书签订，鄂尔多斯部能分润到部分互市物资。
但三大部落中土蛮部势力强大，物资瓜分必定占尽先机，鄂尔多斯部所得物资，必定捉襟见肘。
河套边关私贸，让鄂尔多斯部得到额外物资，使得其能自主休养生息，摆脱土蛮部的钳制把控。
大周不仅能从河套获得战马等匮乏之物，还能在蒙古三大万户部落，形成分化牵制之力，提高九边局势掌控。
当然这一目的达成，并不是短时间内可实现，需要与鄂尔多斯部绥靖加深，才能最终如愿。
不管是吉瀼可汗，还是诺颜台吉，都是草原上卓绝人物，对大周君臣的意图，自然心知肚明。
这本来就是天日之下的阳谋，双方各取所需的治政利益交换。
嘉昭帝看过细则，并无异议，让贾琮依此尽快办理，兵部秘昭宁夏镇协同。
贾琮说道：“圣上，此次两邦和议，形势陡转，眼下残蒙使团已分批北归，去心急促，令人疑虑。
前番残蒙使团突将互市数额提高四成，使得两邦和议寸步不前，其中搁置一月时间。
昨日又突然改弦易辙，接受原先朝廷所定数额，前倨后恭，犹如儿戏，令人生疑。
倒像是他们突然提升互市要求，并不为争取其利，而是为了虚耗拖延时间。
如果被臣不幸言中，但凡拖延时间之法，背后定有掩饰之事。
只是臣心中揣摩许久，一时也毫无头绪，臣虽有疑虑，但并无实证。
今日臣与诺颜台吉见面，他言八日之前，蒙古三部大营存粮不足一月，大营后撤十里，安达汗已生退兵之心。
两邦议和磋商落地，残蒙大营就势退兵，表面看似合情合理。
只是安达汗乃草原枭雄，野心勃勃，狡诈多谋，南下野望，蓄意已久。
虽他貌似显露退意，但历来兵不厌诈，朝廷不可因两邦议和落定，而生侥幸松懈之心。
九边宣大一线，还需加强戒备，枕戈待旦，观其异动，不与残蒙可乘之机！”
……
一旁王士伦听了贾琮之言，眼睛微微一亮，他是文勋之臣，虽对兵事不太娴熟，但是学养深厚，见多识广。
他见贾琮虽年轻，思虑深远，无缺无漏，通晓形势，居安思危。