地方上，一个巡按兼领着多个头衔出去巡视地方，一走就是好些年。
礼部尚书冯琦，因生病连上十七道乞休奏疏未获批准，最终病逝任上。
他在折子里曾说：
“章疏可一日发，缺官可一日补，百姓所不便者可一日罢也，陛下何惮一日之发，不以成万世之业，立万世之名乎？”
江南富饶之地有官员，可这九边贫苦之地，缺少官吏已经不是一年两年的事情了。
民以食为天。
没有百姓敢在夏收后在自家的地里全部种上土豆，一点点的岔子，那都是全家老小的命。
“余守心，达则兼济天下！”
余令露出无奈的笑：
“达则兼济天下是圣人的标准，你觉得我是圣人么，仅长安这一块，小子足足用了五年！”
“这五年，若没有沈毅还算信任我，我根本就做不到这些。”
林不见深吸一口气：“我去给陛下写折子！”
“别写了，陛下已经不看折子了，陛下的身子已经很差了，差到掌管整个宫廷都变得有些吃力了！”
“廷击案！”
余令没说是，也没说不是。
只觉得袁万里一点都不迂腐，自己只发了句唠叨，他已经看到了本质。
林不见突然哭了起来。
替天子牧民，造福一方是他的毕生梦想。
当他看到这些土豆的时候他是何等的激动，他突然发觉梦是可以实现的。
余令都做到了。
照猫画虎，哪怕最后是四不像，也能有些功绩。
可当听到余令说他用了五年！
廷击案那么大的事情陛下却选择了隐忍......
林不见算是彻底的明白，权力彻底的失衡了，皇帝已经管不了了......