刻法勒在经历了扩张后，也正式进入了一段宝贵的休养生息时期。
统一整个南海，固然是天大的功绩，但也带来了消化不良的隐患。
三十多个新行省的整合，数千万新国民的思想启蒙，以及全新的七大委员会架构的磨合，都需要时间。
奥古修斯很清楚，世界政府只是在等待一个机会。
他必须在敌人下一次动手之前，将刻法勒这台战争机器的内部零件，全部调整到最佳状态。
黎明宫（由王宫政务大厅改组），书记官办公室。
奥古修斯坐在桌前，亲自草拟了一份文件。
他的笔锋苍劲有力，一如他本人的行事风格。
“巴赫。”他通过电话虫，接通了工业委员会执行书记的通讯。
“书记官阁下，有何吩咐？”电话那头传来巴赫恭敬的声音。
“我写了一份《告世界政府书》，你以政务委员会的名义，通过世界经济新闻社，向全世界公开发表。”
“《告世界政府书》？”巴赫愣了一下，这个名字听起来，火药味十足。
“不用紧张，不是宣战书。”奥古修斯笑了笑，“只是一封表明我们态度的信而已。”
片刻之后，这份由奥古修斯亲笔撰写的《告世界政府书》出现在了摩根斯的桌面上，被加急印刷。
信中明确表示，刻法勒作为一个爱好和平的国家，无意动摇世界政府的统治，更没有想与世界政府为敌的想法。
之所以统一南海，是为了更好地维护地区稳定，清剿日益猖獗的海贼。
同时，奥古修斯承诺，原南海三十三国所需缴纳的“天上金”，将由刻法勒全额承担，并且数额只多不少。
信中还“友好”地提议，刻法勒愿意继续协助世界政府，共同打击南海范围内的所有海贼势力，为世界的和平与稳定，贡献自己的一份力量。
这封信一经发表，立刻在全世界引起了轩然大波。
普通民众看得云里雾里，只觉得这个新兴的南海之王似乎并没有传说中那么残暴。
而各方势力的掌权者们，却从这封信里，读出了截然不同的味道。
这哪里是示弱？这分明就是一封来自胜利者的“告知书”！
翻译过来就是：南海现在是我的地盘了，我承认你的面子，该交的保护费一分不少，甚至还多给。但我的地盘我做主，你也别来插手。咱们井水不犯河水，你继续当你的世界老大，我当我的南海之王。
圣地玛丽乔亚，权力之间。
五位世界政府的最高掌权者，五老星再次齐聚一堂。
他们的面前摆放着印有《告世界政府书》的报纸。
“岂有此理！岂有此理！”萨坦圣气得浑身发抖，刚刚养好一点的身体，又感觉血压飙升，“他这是在羞辱我们！这是赤裸裸的羞辱！”
“他把我们当成什么了？收保护费的黑社会吗？！”
（各位读者大大，咳咳咳，强调一下，不是水文，是世界政府扩军后，还是挺猛的，奥古修斯认为还没有到开战的时机，所以才服软。他心里有一个非常适合开战的时间点）