真实世界不是玩游戏，生产力制约因素极多，做不到银子一花，产量跟著就上涨。
能达到八千吨的产量，还是集成了之前南澳零散水泥产业的结果。
林浅在厂区中漫步，问道：「现在制约产量上升的困难都有什么？」
储石匠道：「牛车运力、船舶运力、码头吞吐、车间防潮、火山灰研磨、破碎生石灰的合格率，这些都是问题，不过最大的问题，就是人手不够。」
林浅点点头，这些问题大部分都能靠加大投资解决。
唯独人手不足没办法。
闽粤地区是有大量流民、饥民，但相应的，南澳政府也有「三金一牛」的移民政策。
百姓有地种，是绝不可能跑来当矿工、水泥工的。
在大明，这些岗位都什么人干？亡命徒、逃兵、逃犯。
全是用命换钱的。
即便水泥厂提高福利待遇，能吸引来的百姓也有限。
目前的灰社工人，有一大半都是闽粤府衙的轻罪犯，只有少部分是冲著高薪来的普通人。
靠这种模式发展下去，绝非长久之计。
下午，林浅著重视察了灰社的工棚、生活区、商业区等，仔细观察了工人的生产生活方式。林浅对裴知县道：「你记一下，灰社未来施政，要从这些方面入手。」
这话一出，裴知县立马让手下拿来纸笔和木垫板。
跟在后面的官府吏员、工匠也全都拿出纸笔记录，一时间马路上全是翻纸的哗啦声。
见裴知县准备好了，林浅道：「一、改善工匠生活、居住条件。增设基础设施，如义学、药房、祠庙、食堂、集市等。
二、发展配套产业。如竹篾、车坊、成衣、副食、书坊、酒楼等。
三、提高县衙职能。配合刑宪司、巡检司，在司法、治安方面下足功夫，保障城区的公平、稳定。四、鼓励妇女就业。原则上，采用计件工资，同工同酬，保障劳动妇女的经济、政治的权利。五、引导社会分工细化。缝衣服、做饭、织布、带孩子，这些事都要有低成本的专业机构去做。合格劳动力不论男女，都要把精力投入到主业上。
六、促进民族融合。鼓励周边平埔族百姓参与劳动，鼓励汉人百姓与平埔族通婚，并对其进行教化。七、水泥产品分级。生石灰配火山灰的高品质水泥要有，掺杂了煆烧粘土的普通水泥也要有，水泥也要造普通建筑，不需要各个都是高品质工程。」
林浅语毕，身侧全是刷刷的写字声，众人一丝不苟，将他的指示全部记下。
写完后，裴知县擡头：「舵公，还有吗？」
「总而言之，一句话，把人当人，不能当耗材，灰社才能长久发展。」
林浅语重心长说道：「灰社、佛冶、大学，这三者是南澳中央预算重点保障对象，银子要多少给多少，你们不用发愁。
水泥是战略物资，永远不会有嫌多用不完的一天。
所以，灰社现在只是个灰尘漫天的窝棚区，总有一天会成为比肩广州、南京一样的大城。
而且这一天，会来得很快。