普鲁士一直想要统一德意志，但热衷于小德意志方案，也就是将奥地利踢出去。但目前还需要执行，希望伊朗能够有所支持。
不仅是普鲁士，英法荷比四国也在等待沙阿到访。现在欧洲商品有些卖不动了，希望能和伊朗签订贸易条约来提振自己的经济。总要给胜利者一些好处才是。
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“伊朗沙阿前往维也纳受到奥地利的热烈欢迎，皇帝热情拥抱……”
亚历山大二世越读报纸越生气，最后直接把报纸撕了。
“这个叛徒，当初是谁出兵帮助镇压匈牙利，这么快就忘了？”
作为第一个，可能也是唯一一个割地的沙皇，亚历山大二世的压力可想而知。很多人认为他无法缔造一个繁荣盛世。不管是头脑方面，还是性格方面，他都没有表现出过人之处。
在国内，一些人说这是耻辱，要将他从皇位上拽下来；但更多的还是担心俄国的经济情况，因为这场战争，俄国人付出了一百万人的代价，这样的损失让各地的农奴制受到削弱。而那些知识分子和开明官僚则提出要废除这个腐朽、落后的制度，亚历山大表示赞同，因为他没有选择。
这个政府的形式部分基于拜占庭君主式的专制统治，部分基于蒙古可汗的独裁政体；后来，它就成了俄国。俄国对于欧洲限制王权的混合体制一无所知。沙皇的臣民自认为是“农奴是贵族的奴隶”，相应的，沙皇也将国家视为自己的私有财产，代代相传。
亚历山大决意选择自由的未来。他决定打破枷锁，释放国家被遗忘的潜能。但他不想放弃自己的独裁权力；那样的话就走得太远了。
但改革还面临着广大地主的反对，解放俄国农奴的问题跟在寒冷气候中从事农业生产的困难息息相关。俄国的农业产出在整个欧洲是最低的。要是没有了农奴这种劳动力，俄国北方的农业可能连最微薄的利润都产生不了。很大一部分奴役农奴的人已经穷困潦倒，无力维持上流阶层的社会地位了。一旦这些不需要报酬的劳动力获得解放，就连那些富裕一些的，有上百甚至更多农奴可以使唤的贵族也将破产。
至于农奴们自己，一旦获得解放，他们的痛苦将不亚于他们的主人，至少地主们是这么说的。主张农奴制的人认为，自由只是无政府主义的代名词。没有了主人父亲般的关照，农民将会给乡村造成严重的灾难。地主受困于债务和绝望痛苦，也对他们无力约束。
而且一些地主准备先发制人，如果无法阻止解放运动本身，他希望能阻止农民在获得自由的同时获得土地。没有土地，农民的自由就有名无实，他们实际上还要依附以前的主子。
因此，着手提出大量关于立法的程序问题。他希望通过消极抵抗政策，消磨对手的斗志。他试图激起他们的怒火。沙皇的弟弟，喜怒无常的康斯坦丁大公是最具活力的支持者，也是他们最注意的目标。反对派对他嗤之以鼻。他们认为他迟早会垮掉，缅希科夫亲王说，康斯坦丁的心智已经“因纵欲过度而错乱了”。
圣彼得堡的泥灰墙内气氛紧张，因为起草这些复杂的法案，人们神经紧张，筋疲力尽。所有人都支持改革，但都希望对方付出代价。
(本章完)