“如此，百姓们非但不会觉得朝廷软弱，反而会真切地感受到朝廷‘民为邦本’的拳拳之心！”
“他们会理解，此刻的不出兵，实乃为顾全大局、体恤民生的不得已之妥协！”
陈策的嘴角勾起一抹洞察人心的弧度，“而这份对西羌背信弃义、趁火打劫的愤懑，非但不会因朝廷的隐忍而消散，反而会愈发强烈！愈发如火如荼！”
“这份锐气，这份同仇敌忾之心，不仅不会消磨，反而会如同烈火烹油，愈烧愈旺！”
“它将深植于军民心中，暂时引而不发！待到将来，我们根基稳固，粮秣充足，腾出手来，以雷霆万钧之势西征之时——”
陈策的目光陡然变得锐利如剑，仿佛已刺穿了西方：
“那时，这股被数年积蓄所凝聚的磅礴力量爆发出来，才是真正的石破天惊！才是真正的万众一心，气吞万里如虎！”
“届时，西羌，不过是这煌煌大势下，被碾碎的尘埃！”
林栖鹤眼中精光闪动，率先起身，作揖称赞道，“陛下圣明！因势利导，化民意沸腾为救灾伟力，更积蓄破敌之怒焰于无形，此乃上上之策！臣，附议！”
林栖鹤话音落下，霍青、于峻、徐建业等人细细品味陛下所言，也觉得此策高明。
“陛下圣虑深远，臣等拜服！”众臣齐声应和。
想必此策下，无论是民间百姓还是朝堂百官，都会感念朝廷在强敌犯边之时仍以民生为重的仁德之心，民心只会更加凝聚。
不过，陈策的话却没说完。
他身体微微前倾，“西羌趁我天灾，犯我边陲，虽碍于大局，朕暂不动王师征伐，但岂能任其安然无恙，坐享其成？”
“真刀真枪，暂且按下。”
“但另一场战争，此刻便可打响！一场不动兵戈，却能令其筋骨酥软、气血枯竭的战争！”
不动兵戈的战争？
群臣一愣。
这算哪门子战争？
“贸易战！”
陈策斩钉截铁地吐出三个字，眼中精光闪烁，“非但不能因边衅中断与西羌的互市，反而要加大力度！用我大汉的盐、铁、布匹...一切他们所需之物，去吸干西羌的血髓，滋养我大汉的国力！”
此言一出，御书房内顿时一片寂静，落针可闻。
贸易？
吸干血髓？
这说法既新奇，又带着一股令人心悸的狠辣。
陈策不给众人太多思考的时间，直接抛出作战方略，“众所周知，西羌苦寒，不产盐铁，此乃其生存与武备之根本。”
“可令市易司，立刻提高对西羌出口盐价三成，铁价五成！”
“同时，严格控制输出总量，让他们每一粒盐、每一块铁，都要付出比以往更沉重的代价！此乃釜底抽薪，钝刀割肉！”
“西羌虽以牧业为主，但近年气候不稳，其粮食亦有不足。”