果然，苏录沉吟片刻，又石破天惊道：「还有一事，不光鲁豫两省的知府，我还想把中下层官吏尽数换掉！」
「全换掉？」张彩惊得张大嘴，「像畿南六府那样？」
「正是。」苏录点点头，沉声道，「大冢宰应该最清楚，地方吏治早已烂到根里。与其费心费力去整顿那些朽木，不如彻底推倒重来……只是很多州县并未失陷过，我没有名正言顺的理由撤换他们，你可有什么办法？」
「办法自然有。」张彩胸有成竹道：「一是给他们派些无法完成的差事，三日一催，五日一比，几顿板子打下来，他们自会滚蛋。要是大人觉得这样不好看，还可以把他们调去巡司、驿站、闸官、河泊所之类，眼不见为净。反正俸禄微薄，养著他们也耗不了多少粮米。」
「甚好。」苏录满意点头道：「此事就交给你办了，给你半年时间，把衙门清空，我好派新人接手。」「大人放心，下官一定清理得干干净净。」张彩应下，又试探问道：「大人夹袋里的人手够用吗？」「眼下肯定不够，抓紧培养几个月，希望能凑手。」苏录有些头疼道：「哎，真是人到用时方恨少啊…张彩却听得一阵阵口干舌燥，他想端起茶盏润润喉，手指伸进了盏中都浑然不觉，只定定望著苏录，心中翻江倒海。
他在吏部二十年，见过数次吏治整顿，从刘瑾专权时的大肆清洗，到他掌铨后整肃官场，都可谓大刀阔斧，官落如雨！
却从未有人敢说，要将两省的府州县衙连根拔起，彻底换血！
这已经超脱了人事调整，乃至官场倾轧的范畴。若苏录真能做成此事，意味著他将斩断士绅集团这把持地方的黑手！
往后再也没有什么「铁打的士绅，流水的官』，再也没有官府不敢惹的大地主了。
甚至能让朝廷摆脱历朝历代依靠士绅治国的桎梏！只依靠朝廷本身的力量，就能将政令落实到大明的每一座村庄头上……
那才是真正的中央集权！运行了近两千年的游戏规则，要被彻底改写了……
一念及此，张彩便忍不住微微颤抖，但他心里非但没有半分惊惧，眼中反而进发出灼热到近乎疯狂的光芒！
他从来不是循规蹈矩的腐儒，当年敢顶著泼天的非议依附刘瑾推行新政，不就是因为骨子里那股「不能青史留名，遗臭万年也好』的疯狂劲儿吗？
对他这种人来说，满身才学不得施展，碌碌无为老死病床，才是最大的痛苦。
如今看到苏录要干惊天动地的大事，那股难凉的热血猛地冲上了他的头顶！
「我一定要参与进来，不能再当个局外人了！』他心里大叫著，把混日子平安致仕的想法抛到了九霄云外！
这下轮到张彩定定望著苏录，声音低沉地问道：「大人莫非是想把两京一十三省的官吏都换一遍？」「想是想，只是谈何容易啊……」苏录长长叹了口气，「光是凑齐鲁豫二省的人手，已经耗尽了我手头所有人力，下一批至少要再过三年才能培养出来。」
「三年一批也很夸张了。那最多二十年，两京一十三省就可以换个遍了。」张彩先赞叹一声，又追问道「但大人如何保证，今日提拔的这些人，日后不会被乡绅拉下水。一番辛苦成了无用功？」「迁转互调。」苏录寻思片刻道。
「州县官迁转是常例，佐贰互调也可以勉强为之，可再往下的六房书吏，三班差役，怕是难以远行啊。」张彩道：「大人肯定听过国朝与缙绅共天下，可听过国朝与胥吏共天下乎？」
「当然。」苏录点点头，「这正是因为州县的朝廷命官太少，所以衙门才会被胥吏把持……」「大人所言极是，」张彩两手一摊道：「只流官不轮吏，无异于换汤不换药。」
「那就连吏员也轮。大轮岗做不到，就在省内搞小范围轮调，大不了多发点安家费！」苏录也是头大如斗，暂时没个章程。
「其实还有一个办法，如果大人同意，我愿为大人行之！」便见张彩肃容道。
「大冢宰请讲。」苏录也坐直身子洗耳恭听。
「上计制！」便听张彩一字一顿道。
「那还挺合乎《周礼》的。」苏录不禁笑道。
因为「上计制』作为考核官吏之法，可追溯到西周，故而苏录有此一说。
这一制度在战国时期趋于成熟，具体操作分三步一年初制定押券，年终呈报计书，国君听计并赏罚。通俗讲就是年初地方制定计划，年底汇报完成情况，接受朝廷的审查。
这种限时限责、凭实绩考核官员的方法，被历朝历代沿用，本朝京察的别名「大计』，也来自于此。